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Place des collectivités dans la prise en compte de la nuisance sonore d'origine routière

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par Sébastien BRANELLEC
Université de Poitiers - Master aménagement du territoire et developpement économique local 2004
  

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III Exemple de la deviation de la de St Rene -commune d'Hillion

Afin d'illustrer notre propos précédent, nous avons choisi de nous intéresser à un projet routier en voie de mise en oeuvre par le Conseil Général des Côtes d' Armor. Ce projet de déviation de la Rd 786 du hameau de St René sur la commune d'Hillion est le cas typique de projet visant à rendre un axe très fréquenté surtout en période estivale plus conforme aux ambitions de desserte du territoire par un raccourcissement des temps de trajet pendulaires tout en remédiant à une congestion de trafic du hameau entraînant des nuisances sonores importantes pour les riverains de l'ancien bourg de St René le long de la Rd 786. Nous observerons ici les moyens développés par les porteurs du projet pour remédier à la protection sonore des riverains directement exposés à la nouvelle infrastructure ainsi que l'accompagnement développé par la commune concernée.

A Contexte du projet

La commune d'Hillion (3786 habitants) est une localité littorale de la périphérie de St Brieuc préfecture des Côtes D'armor. C'est une commune qui à l'instar des communes périurbaines connaît une évolution démographique positive depuis plusieurs années (+ 17 % depuis 1982). Située géographiquement à l'Est de St Brieuc et sur l'axe stratégique de la RN 12 vers Rennes, elle bénéficie d'une sortie d'échangeur de cette dernière 2x2 voies desservant le hameau de St René. Ce dernier qui était anciennement une paroisse indépendante (elle possède une église et Mairie )fut rattachée à la commune d'Hillion à la fin du XVIII siècle, dessinant la commune d'Hillion sous forme deux bourgs quasi indépendants. Le bourg de St René est traversé par la RD 786, axe reliant St Brieuc à la côte de Penthièvre et la Côte d'Emeraude, supportant un trafic journalier de l'ordre de 8800 véhicules/jours avec des pointes du trafic estival de l'ordre de 13000 véhicules/jours.

Depuis près de 25 ans figure aux documents d'urbanisme un projet de déviation de cette route départementale qui n'avait jusqu'ici jamais abouti faute de consensus et de volonté locale. Mais lors de l'élaboration du programme Armoroute 2000, la municipalité de la commune d'Hillion a souhaité qu'y soit intégrée l'étude de ce projet, avec pour objectif de le faire aboutir dans les meilleures conditions. Les niveaux de trafic étaient tels que la population locale du bourg de St René se plaignait régulièrement des niveaux sonores imputables à la Rd 786 et encore plus accentués par la proximité immédiate de la RN 12 générant, elle aussi, sa nuisance phonique. Le projet se trouva d'autant plus justifié que des phénomènes de bouchons estivaux se font présents de plus en plus fréquemment durant la période de juin à septembre ce qui nuit également plus en aval à la fréquentation des stations balnéaires de Pleneuf-Val-André et Erquy.

Le Conseil Général des Côtes d'Armor à donc inscrit ce projet dans ce programme non seulement dans l'optique d'une réduction de nuisance locale mais également en ayant pour objectif de mieux desservir cette partie du territoire qui par son activité touristique contribue à l'essor économique du département.

Le parti d'aménagement choisi sur cet axe routier est permettre à terme de desservir la côte via une 2 x 2 voies et ainsi pour le projet retenu sa plate-forme sera dimensionnée comme telle sur une longueur de 2040 mètres linéaires avec autant de longueur de voiries de rétablissement.

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