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Place des collectivités dans la prise en compte de la nuisance sonore d'origine routière

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par Sébastien BRANELLEC
Université de Poitiers - Master aménagement du territoire et developpement économique local 2004
  

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4 Qualité des infrastructures routières et trafics supportés

Les infrastructures routières dans le département des Côtes d'Armor offrent une la particularité, tout comme les autres départements bretons, d'un maillage en 2x2 voies relativement important et exclusivement gratuit.

(carte source observatoire des transports Bretagne)

4a Autoroutes

Le département des Côtes d'Armor n'est pas desservi par un réseau autoroutier concédé ou non concédé. En revanche la Route Nationale 12 traversant le territoire d'EST en Ouest est actuellement est en cours de mise aux normes autoroutière par l'édification de bande d'arrêt d'urgence et la mise à niveau des échangeurs aux normes en vigueur. La gratuité d'accès à cette artère économique bretonne est un de ses atouts qui compense la position périphérique pénalisante de la Bretagne. Pourtant la tentation demeure présente pour l'Etat d 'y instaurer un péage et il faut toute l'énergie des bretons pour l'y faire renoncer.

4b Route nationales

Les routes nationales sont d'une longueur de 276 km en Côtes d'Armor et constituent une armature essentielle de la desserte du territoire.

La RN 12 a une vocation de transit entre Brest et Rennes mais dessert aussi les communes costarmoricaines. Cette infrastructure lui vaut d'être très empruntée également pour les trajets pendulaires ce qui implique sur les Côtes d'Armor un trafic important aux abords de la ville de St Brieux (60 000 véhicules /jour en 2002). Ce niveau de trafic génère des niveaux de bruit importants à proximité immédiate de la ville.

La RN 176 est une route nationale aux caractéristiques de 2x2 voies qui prend sa source à l'Est de Lamballe en direction de Dinan, le Mont st Michel et A 84 (autoroute des Estuaires).L'origine de cette route ,achevée en Côtes d'Armor mais pas encore en Ille et Vilaine, réside dans la volonté des élus bretons de délester le noeud routier de Rennes du trafic en provenance du Finistère et Côtes d'Armor en direction du Nord de la france. Cette infrastructure à rapidement trouvée sa fonction pour les usagers quand on regarde le trafic 2002 de 16 000 véhicules /jour à hauteur de Dinan puisqu'elle permet un itinéraire équivalent pour rejoindre la Région Parisienne via Caen et Rouen et ce malgré quelques tronçons de 2 x 2 voies non encore réalisés entre Dinan et Pontorson.

La RN 164 à pour vocation d'irriguer le centre Bretagne depuis Châteaulin jusque Rennes d'Est en Ouest. Son aménagement et mise à 2 x 2 voie fait partie intégrante du plan routier breton ; mais l'état gestionnaire jusqu'ici de cette infrastructure cristallise toutes les rancoeurs des élus et de la population locale tant les montants investis sont restés faibles depuis des années. Il est vrai que son niveau de trafic est très faible par endroit (3000 véhicules /jour) et a toujours été un frein à l'investissement sur cet axe. Les nouvelles loi de décentralisation visant à concéder la gestion de certaines routes nationales, vont au 1er Janvier 2005 rétrocéder cette infrastructure au Conseil Général des Côtes d'Armor. L'enjeu de desserte et d'aménagement du centre de Bretagne de ce programme risque de reposer sur cette collectivité. Sachant que les usagers l'empruntant proviennent également des départements voisins les clefs du financement seront probablement à envisager à l'échelle régionale et européenne.

4c Routes départementales

En France la longueur totale de routes départementales est de 365 000 KM. Fort de ses 4512 km, le département des Côtes d'Armor possède l'un des réseaux départementaux le plus dense de France en la matière. Sur ce linéaire, le Conseil général, dans le cadre de son Schéma Routier, a procédé à un classement des routes départementales (RD) en deux catégories.

Le réseau A irrigue l'ensemble du territoire et permet de relier entre eux les différents pôles urbains. Ce réseau de 1794 km représente 40 % des routes gérées par la collectivité. Sa modernisation s'effectue dans le cadre des priorités définies au programme pluriannuel Armoroute 2000 s'étalant en concordance de date avec le contrat de plan Etat-Région. Le conseil Général souhaite à terme pour les liaisons urbaines les plus fréquentées que celles ci soient portée à 2 x 2 voies dans le but de raccourcir les temps de trajet entre les pôles urbains les plus importants. Ainsi l'on a vu sur ce réseau départemental se développer des dessertes en voie d'achèvement telles que la liaison entre Guingamp et Lannion (RD 767) en 2 x 2 voies sur 30 km ou encore 37 km de même gabarit sur la RD 7 entre St Brieuc et Paimpol. Même si l'on remarque que les trafics supportés par ces infrastructures n'ont rien à envier à d'autres départements puisque l'on est loin de la saturation des axes aménagés, cela correspond plus à une volonté de désenclaver certaines parties du département dotées d'un potentiel économique non négligeable : la technopole de Lannion et l'attrait touristique de la côte paimpolaise sont autant de motifs de développement des infrastructures les rendant accessible pour le futur. La volonté politique de désenclavement s'affirme ici plus que celle du désengorgement.

Les priorités actuelles du Conseil Général résident dans le désengorgement de l'agglomération briochine par la réalisation d'une rocade d'agglomération et par la réalisation de l'axe St brieuc -Loudéac partie intégrante de la liaison Triskell entre St Brieuc et Vannes.

Le réseau B est destiné à la desserte locale et offre des caractéristiques géométriques plus modestes, il regroupe tout le reste du réseau départemental.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery