3 - Méthodologie de travail
3 - 1 : Le principe de la démarche :
L'étude part du questionnement relatif au besoin de
clarification du concept de demande de formation qui sous-tend le
rôle prescrit au BFPA. Elle intègre la notion de
participation des citoyens qui est inhérente à la
demande ainsi que celles de diagnostic et besoin qui lui sont
connexes. La démarche pour y répondre consiste à discuter
les liens de compatibilité entre ces concepts tels qu'ils sont
appliqués dans les processus de création et rénovation des
dispositifs de formation rurale.
Le principe de départ est que l'approche par la demande
n'est en soi ni une bonne ni une mauvaise chose. En cultivant les valeurs de
démocratie et de transparence, elle peut certes permettre d'adapter les
dispositifs de formation aux besoins des acteurs et améliorer leur
efficacité. Toutefois, son application requiert une maîtrise
intelligente par les acteurs, et elle est à moduler selon les contextes
et les moments pour obtenir des résultats de ce genre.
Nous puiserons dans quatre périodes
intéressantes les cas pratiques qui illustrent nos analyses et
concrétisent notre hypothèse de travail.
1. La période 1997 à 1999 du
déclenchement du processus jusqu'à la validation du document
intitulé « Former les acteurs d'une novelle
économie agricole et rurale : Orientations et stratégies
à l'horizon 2015 », familièrement appelé
document FAR.
2. La période 1999 à 2002 où le Bureau
d'Appui à la Coopération sénégalo-suisse a pris en
charge l'appui à la mise en oeuvre des orientations et stratégies
FAR, faute de structure publique d'ancrage institutionnel de la
Stratégie Nationale.
3. La période allant de 2003 à la
création du BFPA et le démarrage de ses activités,
à 2005 avec la fin de la 1ère phase du Programme
d'Appui au Renforcement des Capacités des Acteurs du Monde Rural,
développé par le Bureau d'Appui après la phase transitoire
de 1999 - 2002.
4. La période 2005 - 2009 correspondant à la fin
de mission définitive annoncée du Bureau d'Appui, et la
perspective d'implantation des comités régionaux de planification
stratégique de la formation agricole et rurale, impulsés par le
BFPA.
3 - 2 : La démarche
d'étude :
La démarche alternera théories (sur les
concepts), applications (dans les actions et dispositifs) et institutions
(instances d'animation de la SNFAR). Elle consistera à tantôt
utiliser les concepts pour éclairer les processus, tantôt
illustrer les concepts par les démarches de mise en oeuvre des
organisations concrètes de formation rurale, en vue de corroborer - ou
infirmer - notre hypothèse de départ.
La démarche sera basée sur la conduite
d'entretiens de compréhension avec les acteurs en régions pour
appréhender leurs conceptions des notions qu'ils mobilisent lorsqu'ils
mettent en oeuvre une démarche de construction d'un dispositif de
formation par la demande. Elle tentera d'expliquer en quoi l'utilisation de
cette approche modifie leurs analyses leurs représentations et leurs
actions.
Les acteurs institutionnels ont également
été consultés pour exprimer leur compréhension de
l'approche par la demande et des changements qu'ils induisent, ainsi que les
démarches les meilleures pour les promouvoir sur le terrain.
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