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La SNFAR du SENEGAL : Appui à la mise en oeuvre des Dispositifs de Formation des ruraux par la Demande

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par Abdourahmane FAYE
Université des Sciences Sociales de Toulouse 1 - Master 2 Pro Ingénierie de la Formation et des Systèmes d'Emplois 2008
  

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2 - 5 : Démarche du BFPA

Première étape : Initiation du processus

Après la tournée de prise de contact effectuée dans les Centres de formation agricole sous sa tutelle en février 2005, le BFPA a constaté la léthargie de tous les Centres sauf celui de Gandiaye qui avait encore des activités de formation orientées vers les producteurs locaux, de sa propre initiative. Là où tous les autres centres estimaient devoir attendre la tutelle pour savoir comment relancer les activités de formation en veilleuse depuis fort longtemps.

L'équipe du bureau a jugé l'expérience digne d'intérêt et s'est dit prête à appuyer une initiative visant à la capitaliser et la partager avec les autres Centres, si la demande lui est faite par les concernés.

Deuxième étape : Elaboration de la demande d'appui

Le BFPA en approfondissant les discussions avec les formateurs du Centre de Gandiaye, les amène à prendre conscience de l'ampleur des problèmes évoqués et à formuler une demande d'intervention adressée au BFPA, pour l'aider à mieux cerner les enjeux de la formation des producteurs locaux.

Troisième étape : L'équipe du Bureau accompagnée du staff du CIH, effectue une visite dans les villages couverts par le Centre de Gandiaye, et mènent des entretiens avec les groupements de producteurs partenaires, pour comprendre leurs préoccupations, leurs projets et leurs attentes vis-à-vis du Centre horticole et des autres acteurs.

Quatrième étape : Socialisation de la demande de formation :

Sur la base de ces premiers contacts, le Bureau et le Centre élaborent des termes de référence pour un processus de capitalisation des expériences de formation du CIH. L'accent est mis sur la reconstitution de l'histoire du Centre, ses relations ou absence de relations avec ses différents environnements (économique, politique, institutionnel, organisationnel).

Le principe est retenu d'impliquer dans le processus le conseil régional et les communautés rurales des villages concernés, les organisations de producteurs de la région, les autres centres de formation rurale de la région, les cabinets privés d'expertise en développement rural, les ONG, les projets et programmes de développement rural actifs dans la région.

Tous ces acteurs sont destinataires des TDR du processus et invités à contribuer à la construction de la demande de formation des producteurs de la région en participant au processus de capitalisation.

Cinquième étape : Construction sociale des besoins en formation :

Un premier séjour a été organisé pour conduire des entretiens avec les acteurs ciblés dans les TDR, portant sur leurs rapports à la formation des ruraux, ainsi que leur vision et stratégie de prise en charge de la demande des producteurs et ruraux de la région.

Ces entretiens ont été préparés et conduits par des groupes constitués sur place, par des personnes appartenant aux structures participant à l'exercice. Les producteurs étaient représentés dans ces groupes et certains entretiens se sont déroulés dans les villages et sur sites d'actions.

Le Conseil Régional a été retenu comme maître d'ouvrage de l'exercice et son bras technique qu'est l'Agence Régionale de Développement, choisi pour piloter les travaux.

Ce séjour s'est terminé sur un atelier de mise en commun des résultats des entretiens et échanges sur les visions et stratégies des dispositifs de formations de la région.

Sixième étape : Demande et approche par la demande : Des pratiques à la théorie.

Un deuxième atelier élargi aux autres établissements, a été organisé à Kaolack par l'agence régionale de développement et le centre horticole de Gandiaye sur « les enjeux de la formation agricole et rurale dans la région ».

Le BFPA a apporté son appui technique et financier et a fait des présentations sur les contextes extérieurs qui ont une influence sur les situations régionales. Les bailleurs de fonds représentés par la coopération suisse et le Hub Rural, ont pris part à cette consultation régionale pour dire leur conception de la notion de demande de formation et les démarches qu'ils appuient pour la mettre en oeuvre.

L'atelier s'est ouvert sur une restitution du processus de l'exercice faite par le centre horticole et le centre agricole de Caritas voisin, pour partager leurs expériences et comparer leurs démarches avec celles des autres dispositifs opérant dans la Région. Le directeur de l'agence régionale de développement a présenté les grandes lignes de la politique de développement régional et a invité les acteurs locaux à s'impliquer par des démarches concertées pour la mise en oeuvre des orientations définies. Ces acteurs locaux se sont expliqués sur leur conception de la « demande de formation », et leurs démarches pour la prendre en charge. Le BFPA a présenté un exposé théorique sur « l'approche par la demande » et la « stratégie nationale de formation agricole et rurale ».

L'objectif dans cette étape finale était de mettre à niveau sur la SNFAR, de rapprocher les points de vue sur le concept de demande et de fédérer les actions de construction sociale des dispositifs par la demande, à l'échelle territoriale. Afin qu'au sortir de cette exercice les collaborations entre les acteurs locaux soient plus structurées, les demandes d'appuis soient plus précises, mieux argumentées, et intégrant les points de vue de tous les acteurs concernés.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams