Le règlement pacifique du conflit en RDC: étude juridique pour une paix durable dans la Région des Grands Lacs

B. Les causes immédiates

On peut ranger parmi ces causes celle liée à la détérioration des relations de la RDC avec le Rwanda ainsi que l'Ouganda (1) en plus de celle liée à l'expédition militaire (2) enclenchée dès le mois d'août 1998 par ces deux pays sur le territoire congolais.

1. La détérioration des relations de la RDC avec le Rwanda et l'Ouganda

Cette situation est due à plusieurs raisons :

a) la volonté du gouvernement congolais de se libérer de l'emprise de ses anciens alliés à cause d'une opinion publique nationale hostile à la présence des troupes rwandaises et ougandaises en RDC^2(*)0. A ce sujet, la Cour internationale de Justice (CIJ), en l'affaire des Activités armées sur le territoire du Congo (RDC, Ouganda), a, elle - même, observé que «lorsque le président KABILA arriva au pouvoir, l'influence de l'Ouganda, et surtout du Rwanda, en RDC devint considérable ... A partir de la fin du printemps 1998, le président KABILA chercha ...à réduire cette influence étrangère ; au de milieu l'année 1998, ses relations avec ses anciens alliés s'étaient dégradées ...» ^2(*)1.

Les préoccupations sécuritaires du Rwanda et de l'Ouganda, lesquelles n'ont pas eu des solutions appropriées au niveau bilatéral, constituent l'autre raison dans la mesure où ces pays ont commencé à reprocher au gouvernement de la RDC d'être de mèche avec les groupes armés qui leur sont hostiles et qui opèrent à partir du territoire congolais.

2. L'expédition militaire du Rwanda et de l'Ouganda en RDC

Il se peut que les opérations militaires rwando - ougandaises étaient prévues pour une durée très limitée. L'attaque de la base militaire de kitona, à l'Ouest de la RDC, a témoigné qu'elles visaient le renversement rapide du président Laurent - Désiré KABILA. Mais l'échec de cette opération, grâce à l'intervention militaire de l'Angola, du Zimbabwe et de la Namibie, avait complètement brouillé la carte des pays agresseurs.

Les combats s'étaient néanmoins poursuivis dans la partie orientale de la RDC avec une agressivité extraordinaire. De nouveaux acteurs ont été entraînés dans le conflit qui commençait à produire ses premiers effets néfastes (massacres et autres) dans le Kivu. Ainsi est né le conflit armé en RDC.

* ²⁰ La détérioration des relations entre la RDC et le Rwanda ainsi que l'Ouganda commence effectivement lorsque les Présidents de ces deux pays boycottent la commémoration, le 17 mai 1998, du premier anniversaire de l'arrivée au pouvoir de LD KABILA. Elle s'est empirée à la suite du remplacement des officiers rwandais dans les Forces armées congolaises (FAC) par des officiers nationaux. Citons l'éviction de James KABAREBE notamment le 11 juillet 1998, du poste de chef d'état - Major des FAC et son remplacement par Célestin KIFUA. Il faut ajouter la décision du gouvernement, prise le 28 juillet 1998, de renvoyer chez elles toutes les troupes rwandaises et étrangères. Et le 2 août 1998 la guerre éclata.

* ²¹ CIJ, Arrêt du 19 décembre 2005, §48.