B. L'objet des accords de
paix
Il y a moyen de relever, à partir de l'objet de
différents accords, les problèmes essentiels qui ont tenu en
haleine la communauté internationale (1) dans le processus de paix et
ceux abandonnés en dehors de celui - ci (2).
1. Les problèmes
essentiels concernés par les accords de paix
Sur la dimension externe du conflit, les accords de
paix consacrent formellement :
- la cessation des hostilités et le rapatriement des
groupes armés étrangers ;
- la normalisation des relations de confiance et bon voisinage
entre la RDC, le Rwanda et l'Ouganda.
Sur le volet interne du conflit, les accords consacrent
principalement la relance et l'organisation de la transition
démocratique en RDC en vue des élections libres, sincères
et transparentes devant déboucher à l'instauration d'un nouvel
ordre politique dans le pays. Tout ceci passe par l'intégration de
l'armée nationale, le rétablissement de l'autorité de
l'Etat sur l'ensemble du territoire national et l'aménagement d'une
gouvernance post - conflictuelle marquée par le partage équitable
et équilibré du pouvoir entre les forces politiques signataires
de l'Accord global et inclusif (composantes et entités).
2. Les problèmes
abandonnés hors du processus de paix
Ces problèmes, sur lesquels on reviendra plus tard dans
cette étude, portent sur deux domaines importants :
premièrement, il y a, comme en RDC, un problème de
démocratie au Rwanda et en Ouganda. Si les accords consacrent le
désarmement des groupes armés, au besoin par la force, c'est
bien, mais on n'est pas en train de s'attaquer aux causes qui ont amené
ces groupes à prendre les armes contre leurs pays respectifs pour les
inciter au désarmement. Et, à ce propos, la communauté
internationale a un rôle à jouer. Deuxièmement, il ne fait
aucun doute que la justice pénale soit devenue une composante du
rétablissement de la paix en RDC ; sinon, comment peut - on
arrêter la violence si les auteurs des violations massives des droits de
l'homme et de droit international humanitaire ne sont pas poursuivis et
punis ?
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