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Le service public de l'electricité en droit camerounais


par Philippe Gérald MBANG EVEZO'O
Université d'Ebolowa - Master Recherche en droit public 2023
  

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Paragraphe 2 : l'influence des règles internationales

Prenant appui sur le professeur TCHAKOUA pour qui « notre droit subit aujourd`hui l`influence d`un mouvement international d`une ampleur sans précédent »112, il apparaît que le droit international dans le contexte actuel se présente comme un droit important pour les ordres juridiques internes. Bien qu`au départ qualifié de droit « mou », le droit international est devenu au fil du temps, important pour les pays africains au sud du Sahara. Que l`on pense aux différents versants financiers113 ou encore d`intégration régionale et sous régionale, voire le versant de résolution des crises politiques114. L`Etat régulateur, comme l`appelait Jacques CHEVALLIER115, puise donc sa légitimité des normes de nature internationale.

109 l'organe communautaire de régulation de la concurrence

110 Le Règlement CEMAC n° 05/19-UEAC-010 A-CM-33 du 08 avril 2019 portant révision du code des douanes de la CEMAC, qui fixe les règles et procédures applicables aux marchandises qui entrent sur le territoire douanier de la CEMAC ou qui en sortent, et qui interdit et sanctionne notamment l'entrée de produits de contrebande dans la CEMAC

111 L'Accord de Bangui révisé du 14 décembre 2015 instituant l'Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle (OAPI), qui fixe les modalités de sécurisation des droits de propriété intellectuelle et industrielle au profit des acteurs économiques, et encadre notamment la procédure de constatation et de sanction de la contrefaçon.

112 1TCHAKOUA (Jean-Marie), Introduction générale au droit camerounais, coll. « apprendre », Yaoundé, Presses de l`UCAC, 2008, p. 86.

113 Voir les aspects de conditionnalité opposées aux Etats africains après la crise économique des années 1980. Voir en ce sens BESSALA (Alain Georges), Ajustement structurel et droit budgétaire camerounais : contribution à l'étude des droits budgétaires des Etats africains sous ajustement structurel, Thèse de Doctorat/ PH.D en droit public, Université de Yaoundé II, 2015, 591p. ONDOA (Magloire), « Ajustement Structurel et réforme du fondement théorique des Droits africains postcoloniaux : l`exemple camerounais », RASJ, Yaoundé, vol 2 N° 1, 2001, pp. 75-118.

114 ATANGANA AMOUGOU (Jean-Louis), « Les Accords de paix dans l`ordre juridique interne en Afrique », RASJ, vol.4, n°1, 2007, pp. 233-256.

115 CHEVALLIER (Jacques), « L`Etat régulateur », RFAP, n°111, 2004, pp. 473- 482

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Cependant, il faut dire que dans le cadre de la concurrence en droit camerounais, ces textes de portée universelle s`appliquent tout aussi au droit Camerounais. La première raison réside dans la réception du droit externe et sa prise en compte dans le processus de production des normes internes116. La deuxième raison peut être l`obligation pour un Etat parti à une organisation internationale de respecter les normes produites par cette concurrence117. Ainsi le droit relatif à la concurrence respecte et s`inspire des normes universelles. On note de ce fait certaines implications et conséquences.

Si l`on s`en tient dans une perspective purement hiérarchique telle que formulée par le maître de Vienne, l`implication qui apparaît est celle de la prise en compte des normes universelles dans l`édiction des normes nationales dans le domaine de la concurrence. Le problème se poserait donc ainsi dans l`identification des normes à obéir dans le processus de régulation de la concurrence. On distingue essentiellement deux textes majeurs. La charte des nations unies de 1945 et la déclaration universelle des droits de l`homme de 1948.

S`agissant tout d`abord de la charte des Nations Unies, elle est élaborée dans le cadre de la mise en place de l`organisation des nations unies. Tous les pays adhérents à cette organisation ont réceptionné ladite déclaration. Le Cameroun, dans le préambule de sa constitution, « affirme son attachement aux libertés fondamentales inscrites dans (...) la charte des Nations-Unies »118. Ceci étant, la charte des nations fait ainsi partie de l`ordonnancement juridique du droit camerounais et à ce titre, peut être comptée en tant que source de l'exercice de la concurrence.

S`agissant également de la déclaration universelle des droits de l`homme, beaucoup de choses ont été dites. Inspirée de la déclaration française de 17892119, la déclaration universelle proclame un ensemble de droits et libertés inhérents à toute personne humaine. Egalement le préambule de la constitution camerounaise « affirme son

116 1OUMAROU( Sanda), L'insertion des normes d'origine externe dans l'ordre juridique camerounais, Thèse de doctorat/Ph.D en droit public, Université de N`Gaoundéré, 2019, 523p.

117 EKO MENGUE (Arsène sylvère), L'Etat membre de la communauté. Contribution à l'étude du droit national de l'intégration en Afrique francophone. Thèse de Doctorat/ Ph.D en Droit public, Université de Yaoundé II, 2015, 556p.

118 Préambule de la constitution du Cameroun.

119 Voir en ce sens LEVINET (Michel), Droit et libertés fondamentaux, coll. « Que sais-je ? », Paris, PUF, 64p.

attachement aux libertés fondamentales inscrites dans la déclaration universelle des droits de l`homme »120. Il convient tout de même de reconnaitre que l`intitulé même de ce texte dénote déjà d`une certaine circonscription géographique. En effet, cette déclaration a un caractère mondial dans son intitulé et de ce fait, elle ne saurait s`arrêter à un seul pays.

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