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Les mecanismes de reglement du contentieux concurrentiel en droit congolais


par Feza OSAKO
Université de Kinshasa - Licence 2023
  

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2. Pratiques constitutives des abus de la position dominante

Sont constitutif des abus de position dominante sur le marché intérieur les pratiques ci-après25 :

? Le refus de vente ;

? La vente subordonnée ;

? Les conditions discriminatoires de vente ;

? La rupture abusive des relations commerciales établies.

a. Le refus de vente

Le refus de vente peut, tout d'abord, être appréhendé de manière indirecte lorsqu'il prend la forme d'une rupture brutale des relations commerciales établies entre les deux professionnels.26

Le refus de vendre un bien ou de fournir la prestation d'un service, oppose généralement à un détaillant ou à un grossiste. Cette pratique peut avoir plusieurs buts :

21 Presses universitaires de Perpignan Le droit de la concurrence ou les principes Concurrentiels appliqués aux acteurs économiques publics, p.17

22 Art 9 de la loi Organique du 09 juillet 2018

23 DE CORDT (Y.) et alii, op.cit., p. 476.

24 Idem.,p. 477.

25 Art 32 de la loi Organique du 09 juillet 2018

26 MAINGUY (D.) et MALO (D.), Op.cit., P.251.

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contraindre un détaillant à respecter des prix imposés, c'est-à-dire l'empêcher de vendre au rabais, conforter un accord de distribution exclusive conclu avec d'autres revendeurs ou réserver la vente du produit à une certaine catégorie de consommateurs ou à une certaine zone géographique. Des cas de refus de vente peuvent également se produire lorsque l'acheteur n'est pas bon payeur, ne constitue pas des stocks suffisants ou n'assure pas convenablement le service après-vente, la publicité, la promotion, etc. Les effets du refus de vente sur la concurrence doivent généralement s'apprécier au cas par cas.

Aussi, affirmons d'ores et déjà qu'il y a refus de vente lorsque le commerçant tente de retarder la vente de ses produits en vue d'en créer une pénurie et espérer revendre plus tard à un prix exorbitant. Ici, il s'agit de refus de vente comme un cas d'abus de position dominante commis par un professionnel à l'égard des consommateurs. Lorsque le refus a pour objet un bien matériel ou un service, la qualification d'abus repose traditionnellement sur un test en trois étapes :

- le refus porte sur un produit ou un service qui est objectivement nécessaire pour pouvoir exercer une concurrence efficace sur un marché en aval ;

- le refus est susceptible de conduire à l'élimination d'une concurrence effective sur le marché en aval ;

- le refus n'est pas objectivement justifié.

Aussi, Lorsque le refus porte sur un droit de propriété intellectuelle, la qualification d'abus est plus stricte afin de ne pas décourager l'innovation. Aux trois étapes précédentes s'ajoutent la nécessité d'établir que l'auteur du refus a fait obstacle à l'apparition d'un produit nouveau demandé par les consommateurs.27

Il est cependant nécessaire d'établir que le refus découle d'un accord ou d'une pratique concertée entre l'auteur du refus et une ou plusieurs autres entreprises pour que la qualification d'entente puisse être retenue. Dans le contexte des réseaux de distribution sélective, la qualification d'entente est nécessairement retenue lorsque le refus découle des critères de sélection du fournisseur. En effet, en intégrant le réseau, chaque distributeur acquiesce par avance à la mise en oeuvre des critères de sélection choisis par le fournisseur.

Sont constitutifs de refus de vente : le refus explicite ou implicite de vente entre professionnels ; le silence ; le refus d'agrément en qualité de distributeur des produits d'une marque ; la subordination de la satisfaction d'une demande aux conditions inhabituelles28.

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