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L'effectivité de la répression du détournement de deniers publics au Gabon.


par Junior Arnaud Landry ONDO NDOUTOUMOU
Université de Yaoundé II/Soa - Master professionnel en Droit Contentieux Fiscaux, financiers et des Comptes Publics 2015
  

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2. L'importance de l'incrimination de la désobéissance pénale

Il est traditionnellement enseigné que la norme pénale a pour fonction de défendre l'intérêt social101 en organisant la prévention et la répression des comportements attentatoires aux valeurs essentielles pour le maintien de la vie collective102. Le législateur conscient de l'importance de garder la société en conformité avec les lois en vigueur semble prendre à bras le corps l'incrimination de la désobéissance pénale dont il est question dans cette étude. Le juge pénal conscient de sa tâche, doit assurer le dévouement au respect de la loi par les citoyens et à la privation de liberté de toute personne coupable d'avoir enfreint cette dernière. C'est dans cette optique que l'article 141 du CP laisse la primeur au juge pénal de condamné d'une peine de prison de deux à dix ans ou à la réclusion criminelle à perpétuité tout fonctionnaire coupable de détournement de deniers publics. Nous le disions plus haut, le droit pénal n'a pas pour seul but de punir le délinquant. Il a aussi vocation d'éduquer à travers la loi qui permet de mettre tous les membres de la société face à leur responsabilité. Ainsi, un acte

100 « La jeunesse est sacrée ! », exit, le président Omar BONGO ONDIMBA.

101 J-P. DOUCET, La loi pénale, LITEC, 2003, p. 17.

102Y. JOSEPH-RATINEAU, La privatisation de la répression pénale, Thèse pour l'obtention d'un Doctorat en Droit privé, Université PAUL CEZANNE-AIX-MARSEILLE, 2013.

Présenté et soutenu par Mr. ONDO NDOUTOUMOU Junior Arnaud Landry Page 36

LA REPRESSION DU DETOURNEMENT DE DENIERS PUBLICS AU GABON

contraire à la loi dont le prévenu est censé avoir science103 se doit d'être puni selon les dispositions de la loi en vigueur. La sévérité de la norme pénale devra permettre de décourager les autres membres de la société à transgresser la loi. Ne pas agir (le juge) contribuera à faire place à l'impunité au sein de la société, rendant « ...plus complexe la mise en oeuvre de la lutte contre la délinquance en col blanc »104. Une société qui ne sévit pas conformément à la loi est le tremplin futur de la déchéance de ladite société. Ceci ne serait que regrettable car ce ne sont pas des lois sur lesquelles pourrait se baser la juridiction répressive qui manquent. Une telle situation serait une porte ouverte à l'anarchie. Ce serait l'expression d'une société sans respect et « sans foi en sa justice et convaincu qu'il n'existe aucune sanction contre les plus forts »105. Laisser place à une population qui tourne le dos à la justice ne fera que rendre la société plus dangereuse qu'elle l'était. Incriminé un acte qui va à l'encontre de la loi c'est donné force à la loi et à la souveraineté de l'Etat. C'est la reconnaissance de la prééminence de la loi parmi les autres règles de conduite sociale. Ceci va permettre à l'Etat d'assurer l'effectivité des droits qu'il doit garantir à tous dans la société. D'où l'importance de donner force à la loi mais également d'avoir des institutions fortes car c'est de « la volonté de chaque Etat que dépendent l'effectivité et l'efficacité de la lutte contre les atteintes à la fortune publique »106. Cette lutte passe par une répression sans faille de l'infraction de détournement de deniers publics, au risque de laisser place à une pauvreté accrue dû à une incapacité pour l'Etat de pourvoir aux besoins les plus essentiels de sa population. Pour ne pas en arrivé là, le législateur a prévu des juridictions pénales d'exception aux fins de l'effectivité de la répression du détournement de deniers publics.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon