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L'effectivité de la répression du détournement de deniers publics au Gabon.


par Junior Arnaud Landry ONDO NDOUTOUMOU
Université de Yaoundé II/Soa - Master professionnel en Droit Contentieux Fiscaux, financiers et des Comptes Publics 2015
  

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Paragraphe II : La protection des intérêts de l'Etat par le juge pénal

La protection des intérêts de la personne publique est d'une importance capitale dans le but d'inciter le respect de la fortune publique par les agents publics qui en ont la charge car le salut de la fortune publique passe par « une bonne protection juridictionnelle »98. C'est dans cette optique qu'il est mis sur pied des lois qui permettent de dissuader tout contrevenant à

97 Article 238 de la loi n°03/2010 du 25 novembre 2010 portant code de procédure pénal gabonais.

98 H. EYEBE AYISSI, la protection de la fortune publique au Cameroun, Les Editions Le Kilimandjaro, 2013, p.315.

Présenté et soutenu par Mr. ONDO NDOUTOUMOU Junior Arnaud Landry Page 34

LA REPRESSION DU DETOURNEMENT DE DENIERS PUBLICS AU GABON

aller à l'encontre de la loi qui est favorable au respect de l'argent public. Par ailleurs, si la désobéissance a été matérialisée par un agent public le juge pénal n'aura pas de choix que celui de sévir conformément à la loi en vigueur. Dans l'optique de mieux appréhender ce rôle dévolu au juge pénal la protection du bien public (1) l'incrimination de la désobéissance pénale (2) nous conduirons.

1. La protection du bien public

Le bien public de par son caractère qui fait qu'il soit considéré comme la chose de tous ne permet guère que son appropriation soit fait à titre individuel. C'est dans cette optique qu'il est procédé à la répression des comportements qui vont dans le sens d'enfreindre cette obligation de respecter la chose publique, chose de tous. La protection du bien de la personne public incombe au juge pénal dans la mesure où le détournement de deniers publics viole la liberté pour la personne publique de jouir de son argent de la manière qu'il a été prévu. Le juge va donc mettre en opposition à cet acte répréhensible la force de la loi. La loi en quelque sorte comme à la suite de la guillotine qui était une peine capitale au 20ème siècle « brandit la tête pour que les candidats au meurtre y lisent leur avenir et recule ». C'est-à-dire que la justice pénale par sa sévérité permet de faire naitre la crainte dans l'esprit de ceux, parmi les agents publics qui seraient attiré par la transgression de la loi pénale d'y réfléchir aux fins d'abandonner leur entreprise criminelle. Par ce fait, le droit pénal contribue par l'autruchement du juge judiciaire à protéger les intérêts de la personne publique en brandissant la force de la loi en vigueur. Laissez les agents publics spolier la fortune publique serait pour la juridiction chargé du respect des droit fondamentaux un manquement grave à l'effectivité desdits droits au sein de la société. En effet, la protection de la fortune publique permet à l'Etat d'assurer l'effectivité des droits qu'il doit garantir à tous. De ce fait, un détournement de deniers peut causer moult désagrément dans l'épanouissement d'une population voire pire dans la mesure où par « les trous » sans cesse relevé dans les caisses du Trésor public tant à condamner des hommes, femmes et enfants à perdre leur vie pour cause de manque de matériaux sanitaires de pointes ou de médicaments dans les hôpitaux publics. Que de milliers de personnes par de tels agissements ne pourront avoir accès au monde de l'emploi que doit garantir l'Etat à sa population99. L'avenir de plusieurs générations sacrifiées poussées à vivre dans des conditions sous-humaines pour qui survivre est un impératif quotidien quit à se nourrir dans des décharges publiques pendant que leurs bourreaux savourent la plénitude et l'opulence avec l'argent censé apporter un mieux - être à ces

99 Article 1er §7 de la Constitution gabonaise de 1991.

Présenté et soutenu par Mr. ONDO NDOUTOUMOU Junior Arnaud Landry Page 35

LA REPRESSION DU DETOURNEMENT DE DENIERS PUBLICS AU GABON

hommes, femmes et enfants qui croupissent dans la misère. Il est à noter que la violence n'est pas qu'une manifestation physique. Que reste-t-il de digne à un humain saint d'esprit si pour vivre il doit faire le tri des ordures pour se nourrir ? Le détournement de deniers publics d'un agent public qui jouit d'une impunité du fait des rapports qu'il entretien avec le pouvoir politique, ou favorisé par l'abus du pouvoir discrétionnaire du juge qui peine à exécuter sa tâche, vient à encourager la misère et la fracture de la société dont les perdants ne seraient autres que la franche de la population la plus pauvre en proie à la mort faute d'infrastructure sanitaire ou la misère faute d'emploi. Cet état des choses se pérennise d'années en années car « des prédateurs financiers » ne cessent de naitre soutenu par le laxisme des autorités judiciaires qui ne veulent prendre à bras le corps ce cancer qui ne cesse de ronger la société gabonaise chaque jour un peu plus. Il est temps de mettre en place un cadre plus efficace dans la répression de cette irrégularité pour un jour atteindre le développement dont la jeunesse gabonaise a besoin pour qu'elle puisse être apte à relever les défis de demain. Penser au lendemain est utile pour la Gabon si tend la jeunesse reste sacrée100 pour les dirigeants de ce pays. Pour ce faire, ceci passe inexorablement par l'impérieuse nécessité de faire de la répression de l'infraction de détournement de deniers publics une réalité.

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