Problématique d'intégration et de réinsertion des enfants ex soldats en RDC.

CHAPITRE II. LA PROBLEMATIQUE D'INTEGRATION DES ENFANTS EX SOLDANTS EN RDC

Section.1. Les programmes nationaux d'intégration et de réinsertion des enfants ex soldats en RDC

CONADER

1.1.1.Origine du programme

République démocratique du Congo (RDC) a duré sept ans (2004 - 2011) et a bénéficié de l'appui et du financement de la Banque mondiale. Une phase additionnelle, initiée en 2011, appuyée cette fois par la Banque africaine de développement (Bad) est toujours en cours. Les ambitions du PNDDR étaient de :

· désarmer tous les combattants souhaitant accéder au statut de « démobilisé » ;

· démobiliser ceux remplissant les conditions pour « permettre le retour à la vie civile des ex-combattants à travers un processus de réduction des effectifs des forces ou groupes armés »,

· réinsérer les démobilisés « dans les pratique sociales et économiques de la communauté de son choix, dans des conditions et opportunités similaires à celles des autres membres de la communauté »^35(*).

Pour ce faire, le gouvernement de la RDC a successivement mis en place une Commission nationale(CONADER, 2003), le PNDDR (2004), puis créé une nouvelle Unité d'exécution du PNDDR (UE-PNDDR, 2007). Ce programme s'est déroulé en trois phases distinctes, chacune capitalisant sur les acquis et les erreurs de la précédente. Aux premières années couvertes par le programme régional du MDRP (Programme multi-pays de démobilisation et de réintégration, 2004-2008), ont succédé, après la fin de la CONADER, une « Phase de relance » (2008-2010), puis une « Phase d'extension » (2010- sept. 2011).

1.1.2. Des problèmes d'organisation du CONADER ou cause de la finalité du programme

* ³⁵Programme national de désarmement, démobilisation et réintégration, pp. 22-27.