2.2. Nature de l'étude
Portant sur les systèmes des valeurs et de
l'éthique dans la fonction publique béninoise, cette recherche
est de nature mixte, à la fois qualitative et quantitative. Le choix
d'une telle approche se justifie d'une part par le fait qu'elle vise
essentiellement la connaissance et la conception qu'ont les acteurs sur la
question des valeurs et de l'éthique dans l'exercice de leurs fonctions.
Elle privilégie tout de même l'entretien qui permet de centrer le
discours des personnes interrogées autour de différents
thèmes définis au préalable. Il est intéressant
dans le sens où il permet de guider l'interlocuteur dans son
témoignage mais aussi de lui laisser une certaine souplesse de
réponse. D'autre part, elle permet d'avoir des données
chiffrées en vue de quantifier quelque peu les informations
recueillies.
2.3. Groupes cibles et échantillonnage
2.3.1. Groupes cibles
Dans le cadre de la présente recherche, deux
catégories de groupes cibles ont été identifiées.
Il s'agit d'une part, des employés du Ministère du Travail, de la
Fonction Publique, de la Reforme Administrative et Institutionnelle Ch
argé du Dialogue Social, particulièrement ceux qui sont agents
permanents de l'Etat. Ils sont identifiés parce qu'ils officient dans un
Ministère à caractère transversal s'occupant des questions
de Travail, de reformes Administratives et Institutionnelles et,
représentent par conséquent, les principaux acteurs
concernés par la problématique des valeurs et de l'éthique
dans la fonction publique. Ils sont mieux indiqués pour donner leurs
opinions sur le sujet de recherche.
Le second groupe identifié, est constitué des
potentiels informateurs c'est-à-dire : les responsables
hiérarchiques et les experts des questions de Travail, de Fonctions
administratives et institutionnelles. Ils sont choisis selon leurs
expériences et vécus de l'administration publique ainsi que des
valeurs et éthiques qui régissent cette dernière. Les
acteurs de cette deuxième catégorie de cible sont, en quelque
sorte, considérés comme des personnes ressources. Par ailleurs,
la collecte des données n'a pas exclu les usagers dudit Ministère
parce que bénéficiant des prestations de ce dernier.
2.3.2. Echantillonnage
Pour commencer, notre soucis était de rencontrer des
employés permanents du Ministère afin d'échanger avec eux
sur la problématique de la recherche, mais également qu'ils nous
expliquent comment celle-ci était mise en oeuvre dans leur fonction
quotidienne. Au cours de nos différentes recherches, l'option de deux
techniques d'échantillonnage a donc été faite. Il s'agit
des techniques d'échantillonnage par choix raisonné et celle dite
par accident.
La technique d'échantillonnage par choix
raisonné a servi à interviewer les employés, les
responsables hiérarchiques ainsi que les experts des questions de
Travail, de la Fonction Publique, des Réformes Administratives et
institutionnelles. En réalité, il a été question de
déterminer des critères pour chacun de ces groupes de personnes.
Une fois les critères déterminés, on procède
à l'application de ceux-ci à chaque groupe pour retenir les
personnes pouvant faire partir de l'échantillon. Ainsi peuvent
être interviewés les employés qui répondent aux
critères suivants :
- Etre agent permanent de l'Etat ;
- Avoir au moins cinq ans d'expériences dans la
fonction publique ;
- Avoir connaissance de l'existence du code de la fonction
publique béninoise.
Ces critères appliqués, ont permis de retenir 25
acteurs au sein des employés dudit Ministère. S'agissant des
responsables hiérarchiques, il faut :
- Etre agent permanent de l'Etat ;
- Etre à un poste de responsabilité
quelconque ;
- Avoir connaissance du code de la fonction publique
béninoise.
Avec ces critères de choix, 13 responsables
hiérarchiques ont été retenus. Pour ce qui est de la
technique d'échantillonnage par accident, elle a été
utilisée pour constituer l'échantillon des usagers. En effet, il
est question d'interroger les usagers rencontrés lors de l'enquête
de terrain. Cette technique a permis après saturation des données
d'atteindre la taille des usagers fixée à 15 unités.
En somme, cinquante-trois (53) acteurs ont été
interviewés pour le compte de cette étude. Ces différents
répondants ont été soumis à diverses
interrogations.
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