TABLE DES MATIERES
Dédicaces 2
Remerciements 3
Sommaire 4
INTRODUCTION 5
CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE DE LA RECHERCHE
8
1.1. Problématique 8
1.1.1. Hypothèses 11
1.1.2. Objectifs 11
1.1.2.1. Objectif général 11
1.1.2.2. Objectif spécifiques 12
1.2. Clarification conceptuelle 12
1.2.1. Système de valeur et éthique 12
1.2.2. Représentations 13
1.2.3. Administration publique 15
1.3. Revue de littérature 16
CHAPITRE II : CADRE METHODOLOGIQUE DE
LA RECHERCHE
23
2.1. Présentation et justification du MTFPRAI-DS comme
cadre
d'étude
23
2.2. Nature de l'étude 25
2.3. Groupes cibles et échantillonnage
26
2.3.1. Groupes cibles 26
2.3.2. Echantillonnage 26
2.4. Techniques et outils de recueil de données
28
2.4.1. La revue de documentaire 28
2.4.2. L'entretien 28
2.4.3. Le questionnaire 29
2.5. Dépouillement et traitement des
données 30
2.6. Difficultés rencontrées 30
CHAPITRE III : PRESENTATION ET ANALYSE DES
RESULTATS
32
I. PAUPERISATION DES FONCTIONNAIRES ET PERSISTANCE
DES COMPORTEMENTS NON ETHIQUES
DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
32
1.1. Connaissances des fonctionnaires sur les valeurs et
l'éthique
dans l'administration publique 32
1.2. Du discours à la pratique : le gap peut
être grand 33
1.3. Typologie des comportements non éthiques
34
1.3.1. La corruption 34
1.3.2. Le clientélisme 35
1.3.3. Le favoritisme 36
1.3.4. Le népotisme 37
1.4. Conditions socioéconomiques des fonctionnaires et
comportements
non éthiques 38
1.5. Conséquences des pratiques non éthiques
dans l'administration 41
II. INEFFICACITE DES DISPOSITIFS DE SANCTION
VERSUS COMPORTEMENTS NON ETHIQUES 42
2.1. Dispositifs formels de sanction et de récompense
42
2.1.1. Les sanctions disciplinaires 43
2.1.2. Les récompenses 44
2.2. Mise en application des dispositifs de sanction
existant :
entre utopie et réalité 44
2.3. Perception des fonctionnaires sur l'efficacité des
sanctions 46
2.4. Inefficacité dans l'application des sanctions
versus comportements
non éthiques 47
CHAPITRE IV : COMMENTAIRE ET DISCUSSION
49
4.1. Modes de transgression de la règle : les
processus psychologiques en jeu
49
4.2. Paupérisation des agents et comportements non
éthiques 51
4.2.1. Système de rémunération dans la
fonction publique 51
4.2.2. Salaire versus comportements non éthiques
52
4.3. Régulation des comportements non éthiques
54
4.3.1. Vulgarisation des règles liées aux
valeurs et à l'éthique 54
4.3.2. Détection/sanction des comportements non
éthiques 55
4.4. Incomplétude du dispositif de contrôle des
comportements non éthiques
56
4.5. La dépolitisation de l'administration
57
4.6. L'Education familiale, source d'acquisition des valeurs
éthiques 58
CONCLUSION 60
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 62
TEXTES ET LOIS 65
REFERENCES WEBOGRAPHIQUES 65
ANNEXES 66
TABLE DES MATIERES 71
|