CHAPITRE TROISIEME
CADRE METHODOLOGIQUE
Dans ce chapitre « approche
méthodologique » de notre enquête, nous passerons en
revue la présentation du champ d'investigation, ensuite nous allons
décrire successivement la population d'étude,
l'échantillon de recherche, les techniques et méthodes de
collecte et traitement des données ; et à la fin nous
présenterons les difficultés rencontrées.
III.1. Présentation du
milieu de l'étude : Fonds de Promotion de l'Industrie
Le Fonds de Promotion De l'Industrie est une entreprise au
service de l'industrialisation de la R.D.C., c'est uneInstitution
d'utilité publique.
III.1.1. Historique du fonds de
promotion de l'industrie
Vers les années 70, la République
Démocratique du Congo a connu une crise économique
provoquée par la baisse des matières premières sur le
marché international d'une part, et le renchérissement des prix
des équipements, matériels et fournitures en provenance de
l'occident, d'autres parts. Cette situation a entrainé non seulement la
baisse de la production intérieure, mais aussi celle des recettes
d'exportation de notre pays. Les opérateurs économiques tant du
secteur agricole qu'industriel se sont retrouvés dans l'impasse
d'assurer un approvisionnement régulier et suffisant en matières
premières, pièces et autres fournitures.
Pour atténuer cette situation de crise et favoriser
l'accès des unités de productions au crédit, le
gouvernement a mis en place des structures d'encadrement et d'appui financier
aux industries locales. Dans ce contexte, les structures telles que le Fonds de
Relance Economique (FRE) et le Fonds de Convention de Développement
(FCD) ont vu le jour. Tenant compte de l'expérience
dégagée du fonctionnement de ces deux premières
institutions et pour matérialiser le schéma Directeur de
l'Industrialisation de la RDC, l'organisation des Nations Unies pour le
Développement Industriel (ONUDI) a recommandé la création
d'un fonds spécial, le Fonds de Promotion de l'Industrie en 1989.
Ainsi, l'Etant congolais a créé par l'Ordonnance
n°89-171 du 07 août 1989, le Fonds de Promotion de l'Industrie, FPI
en sigle, entreprise publique à caractère économique et
financier, dotée d'une personnalité juridique.
Deux ans après la création du FPI, l'industrie
congolaise a été paralysée par les pillages de septembre
1991 et de janvier 1993. Ces événements malheureux seront
relayés par la guerre de libération et l'agression
Rwando-Burundaise, avec comme conséquence, la dégradation du
tissu économique congolais et le disfonctionnement du circuit bancaire.
Le Fonds de Promotion de l'Industrie par sa vocation de promouvoir l'essor de
l'industrie congolaise est une institution financière non bancaire
susceptible de recapitaliser la parafiscalité afin de créer des
richesses et contribuer à l'éradication de la pauvreté par
le soutien financier des initiatives privées.
Créer en 1989, le tout premier financement des projets
industriels est intervenu en 1991. L'enveloppe annuelle consacrée au
financement de projet était d'une hauteur de 1.201.874 dollars. De cette
année-là à ce jour, le FPI a déboursé une
enveloppe globale de plus de 350.000.000,00 dollars américains.
Année après année, le financement des projets a connu un
accroissement qui s'est accentué dès 2008 jusqu'à
atteindre environ 50.000.000 dollars américains en 2013.
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