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L'accès aux médicaments et le droit des brevets

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par Magloire AKOGBETO
Université Jean Moulin Lyon 3 - Master droit et management des structures sanitaires et sociales  2005
  

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2.1.2.1.2. Les licences obligatoires : une solution limitée à manier avec précaution

Presque tous les pays industrialisés ont déjà recouru aux licences obligatoires Même les Etats-Unis qui sont très actifs dans la défense du droit des brevets et qui sont les exceptions faites à l'accord sur les ADIPIC, y ont recouru après le 11 septembre 2001 pour répondre à leurs besoins de traitements contre l'anthrax.

Cependant, cet instrument est à manier avec précaution pour éviter d'une part des poursuites devant l'organe de règlement des différends (ORD) et pour ne pas décourager les inventeurs d'autre part. Les licences obligatoires doivent donc être conçues davantage comme des outils de négociation face à l'industrie pour obtenir des baisses de prix adaptées à chaque situation nationale. Le Brésil a adopté avec succès cette approche pour acquérir des anti-rétroviraux.

L'octroi de licences volontaires à titre gratuit ou à prix réduits constitue sans doute une solution de court terme plus appropriée mais implique le consentement de laboratoires encore réticents.

2.1.2.2. Autres limites relatives au brevet

Il serait intéressant d'en parler brièvement même si elles ne profitent pas directement à la santé publique.

2.1.2.2.1. Actes autorisés

En désignant des actes auxquels le brevet ne peut pas s'étendre, la loi édicte ainsi des exceptions qui prennent en compte les intérêts de la santé publique. Dans un premier temps l'art. L. 613-5 du CPI dispose que : « Les droits conférés par le brevet ne s'étendent pas :

a) aux actes accomplis dans un cadre privé et à des fins non commerciales ;

b) aux actes accomplis à titre expérimental qui portent sur l'objet de l'invention brevetée ;

c) à la préparation de médicaments faite extemporanément et par unité dans les officines de pharmacie, sur ordonnance médicale, ni aux actes concernant les médicaments ainsi préparés ».

2.1.2.2.2. L'exception de possession personnelle antérieure

L'art. L. 613-7 du CPI permet au prévenu de soulever, au stade de l'instruction ou devant la juridiction de jugement une exception de possession personnelle de l'invention objet du brevet antérieurement à son dépôt.

Ainsi « toute personne qui, de bonne foi, à la date de dépôt ou de priorité d'un brevet, était, sur le territoire où le présent livre est applicable en possession de l'invention objet du brevet, a droit, à titre personnel, d'exploiter l'invention malgré l'existence du brevet. Le droit reconnu par le présent article ne peut être transmis qu'avec l'entreprise à laquelle il est attaché ».

En dehors de toutes ces exceptions qui sont de nature à protéger la santé publique, l'Etat a mis en place une politique pour faciliter l'accès aux médicaments des populations. Mais cette politique trouve ses limites de nos jours. C'est ce que nous verrons à travers "la prise en charge des médicaments"

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