III.2.1.3- Enjeux socioculturels
La décentralisation offre une possibilité de
valorisation et de promotion des valeurs culturelles. C'est-à-dire
qu'elle favorise la promotion des sites touristiques, des traditions, des
masques, des mets traditionnels etc. (Marcel Coffi H. Djihoun, 2007).
Ainsi donc, la décentralisation ambitionne de faire des communes
les points d'ancrage culturel du processus de démocratisation et de
libre administration : « l'érection en commune doit remplir avant
toute considération, le critère fondamental de
l'adéquation du cadre territorial et humain concerné, qui se
traduit par la réunion de certaines conditions dont la volonté de
vivre ensemble, l'existence de liens de solidarité et la
viabilité économique » (PAVD/Mali, 2004).
En outre, elle permet aux diverses initiatives locales de
s'exprimer en vue d'un développement local maîtrisé par les
populations elles-mêmes et crée un espace de diversité
culturelle (idem). En d'autres termes, la décentralisation permet un
cheminement vers un modèle de société où l'homme
pris dans son contexte de vie de tous les jours est rendu plus responsable et
plus impliqué dans l'initiation et la mise en oeuvre des
différentes actions devant transformer progressivement ses conditions de
vie (Claude Ouattara).
Par ailleurs, la décentralisation permet une autonomie
de gestion des affaires administratives au niveau de la commune. Celle-ci
dispose par exemple d'un service
de l'état civil et d'une comptabilité.
(Pamphile S, 2000). Sur ce point, un consensus existe pour
reconnaître la proximité de l'administration comme un des
avantages de la décentralisation. En effet, la création de la
commune selon Pamphile, facilite les démarches administratives
(obtention de la carte d'identité, acte de naissance, mariage civil...)
pour ses habitants qui ne doivent plus se rendre à la préfecture.
Ceci est d'autant plus important que les gens savent que plus leur
localité s'urbanise, plus il devient nécessaire d'être en
règle administrativement.
Toutefois, au-delà de ses nombreux enjeux
socioculturels, la décentralisation induit des changements importants
mais paradoxaux dans ses façons de concevoir le développement :
la référence à la collectivité locale devient
centrale, mais l'unanimité politique n'est plus une exigence, elle
devient même suspecte. L'apport principal de la décentralisation
serait bien de ce point de vue de prôner un pluralisme des opinions et
des visions. La décentralisation force également le débat
sur la chose publique (en particulier le rapport public/privé), car elle
permet une organisation au niveau local de la division du travail entre
représentants chargés des intérêts publics et
représentés censés assurer leurs objectifs de production
et le paiement de l'impôt (Jacob.J-P, 1998).
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