Partie 2 :
Méthodologie
Après avoir posé le contexte
départemental des bourgs tarn-et-garonnais, relatif aux mutations de
l'agriculture, de l'industrie et à l'avènement de
phénomènes comme la métropolisation, cette deuxième
partie propose une méthodologie de mesure sur la capacité des
bourgs à structurer leur espace proche. Ce travail, déjà
réalisé sur de nombreux territoires, se base
généralement sur différentes entrées
thématiques (économie, démographie,...). L'étude
menée par la DDE du Gers « Quelle place pour les bourgs-centres
dans la structuration de l'espace rural ? » analyse par exemple
l'emprise des bourgs avec l'aide de la délimitation des bassins
d'emplois (migrations domicile-travail) et du niveau d'attractivité en
services et commerces. Cependant, la carence en données statistiques,
suite à la modification des modalités de recensement de l'INSEE,
nécessite de repenser certains indicateurs pour lesquels on ne dispose
pas de statistiques récentes. Face à ces difficultés et
aux spécificités du Tarn-etGaronne, il est essentiel de proposer
une nouvelle méthodologie d'analyse s'appuyant en partie sur
l'étude du Gers mais intégrant également de nouveaux
indicateurs de mesure issus de bases de données nouvelles.
Au préalable, il semble essentiel de présenter
l'échantillon des bourgs étudiés. Sachant que la
délimitation du bourg est complexe et varie selon le territoire
étudié, nous avons choiside prendre en compte plusieurs
critères de sélection. Pour correspondre à l'objet
d'étude, les 195 communes du Tarn-et-Garonne doivent répondre
à au moins l'un de ces trois critères :
· Un seuil démographique d'au moins 1 200
habitants
· Un marché de travail local proposant plus de 250
emplois
· Une fonction administrative en tant que chef lieu de
canton
37 communes, dont 22 chefs lieux de canton, ont
été sélectionnées et considérées
comme « bourg » en correspondant au moins à l'un des trois
critères. La ville de Montauban, préfecture du
département, a été délibérément
enlevée de l'échantillon. Ses caractéristiques
démographiques, économiques et fonctionnelles l'érigent
plutôt comme ville régionale (Montauban est la deuxième
ville de la Région Midi-Pyrénées après
Toulouse).
Echantilon des bourgs étudiés
Communes
|
Cantons
|
Population 99
|
Emplois 99
|
Albias
|
Nègrepelisse
|
2 338
|
704
|
Auvillar
|
Auvillar
|
876
|
210
|
Beaumont-de-Lomagne
|
Beaumont-de-Lomagne
|
3 690
|
1 563
|
Bourg-de-Visa
|
Bourg-de-Visa
|
430
|
115
|
Bressols
|
Montech
|
2 663
|
1 107
|
Castelsarrasin
|
Castelsarrasin
|
11 352
|
4 415
|
Caussade
|
Caussade
|
5 971
|
2 923
|
Caylus
|
Caylus
|
1 324
|
611
|
Cazes-Mondenard
|
Lauzerte
|
1 237
|
363
|
Corbarieu
|
Villebrumier
|
1 288
|
136
|
Golfech
|
Valence
|
710
|
1 084
|
Grisolles
|
Grisolles
|
2 917
|
983
|
L' Honor-de-Cos
|
Lafrançaise
|
1 329
|
243
|
La Ville-Dieu-du-Temple
|
Montech
|
1 744
|
268
|
Labastide-Saint-Pierre
|
Grisolles
|
3 043
|
1 027
|
Lafrançaise
|
Lafrançaise
|
2 692
|
861
|
Laguépie
|
Saint-Antonin-Noble-Val
|
720
|
302
|
Lauzerte
|
Lauzerte
|
1487
|
555
|
Lavit
|
Lavit
|
1570
|
591
|
Moissac
|
Moissac
|
12 321
|
4 421
|
Molières
|
Molières
|
1044
|
288
|
Monclar-de-Quercy
|
Monclar-de-Quercy
|
1 265
|
295
|
Montaigu-de-Quercy
|
Montaigu-de-Quercy
|
1 440
|
508
|
Montbeton
|
Montech
|
2 111
|
376
|
Montech
|
Montech
|
3 491
|
919
|
Montpezat-de-Quercy
|
Montpezat-de-Quercy
|
1 378
|
451
|
Nègrepelisse
|
Nègrepelisse
|
3 487
|
1 071
|
Réalville
|
Caussade
|
1 541
|
336
|
Reyniès
|
Villebrumier
|
816
|
266
|
Saint-Antonin-Noble-Val
|
Saint-Antonin-Noble-Val
|
1 887
|
634
|
Saint-Etienne-de-Tulmont
|
Nègrepelisse
|
2 556
|
429
|
Saint-Nauphary
|
Villebrumier
|
1 225
|
149
|
Saint-Nicolas-de-la-Grave
|
Saint-Nicolas-de-la-Grave
|
2 009
|
501
|
Septfonds
|
Caussade
|
1 860
|
312
|
Valence
|
Valence
|
4 783
|
2 315
|
Verdun-sur-Garonne
|
Verdun-sur-Garonne
|
3 067
|
755
|
Villebrumier
|
Villebrumier
|
915
|
166
|
|
Source : INSEE 99
Nb. habitants
500/1000
6
1000/1500
Le nombre de bourgs par classe
démographique
10
1500/2000
5
2000/2500
3
2500/3000
4
3000/3500
4
> 3 500
5
Le nombre de critère(s)
par bourg
10
9
18
1 critère
2 critères
3 critères
Source : INSEE 1999
Le graphique « nombre de critère(s) par bourg
» montre que la majorité des communes a été
sélectionnée en remplissant plusieurs critères. Ceci
conforte l'hypothèse qu'un bourg tient une place stratégique sur
le territoire par le nombre d'habitants et l'offre en emplois. De plus, la
totalité des chefs lieux de canton, sauf Bourg-de-visa, Villebrumier et
Auvillar remplissent les trois critères de sélection : ils
regroupent au moins 1 200 habitants et offrent au minimum 250 emplois.
Sur l'échantillon, certaines communes
présentent des profils atypiques et ont été souvent
sélectionnées à partir d'un seul critère. Ainsi
Bourg-de-visa, petite localité rurale du Pays de Serres, compte moins de
500 habitants et offre tout juste une centaine d'emplois mais son
positionnement isolé lui vaut d'être un chef-lieu de canton du
département. La commune de Golfech, quant à elle, détient
une centrale nucléaire et propose beaucoup d'emplois par rapport au
nombre d'habitants.
Enfin la majorité des communes périurbaines de
la couronne montalbanaise regroupe un nombre important d'habitants par rapport
à l'offre d'emplois.
Le graphique : « nombre de bourgs par classe
démographique » met en évidence que la plupart des communes
sélectionnées regroupe plus de 1 200 habitants (moyenne
démographique de l'échantillon : 2 500 habitants). Au minimum on
trouve Bourg-de-visa, Golfech et Laguépie avec moins de 700 habitants
alors que les communes les plus peuplées sont Castelsarrasin
(sous-préfecture) et Moissac, deux villes relais du département,
qui rassemblent chacune plus de 10 000 habitants.
Source : DDE du Tarn-et-Garonne
Carte de l'échantillon des bourgs
I) Construction d'une méthodologie en
fonction
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