5.2.4 Enseignements
Au niveau cantonal, la définition de pôles
stratégiques de développements et le recensement des parcelles
disponibles démontrent le rôle actif du Canton en matière
de développement territorial. L'exemple de Galmiz montre cependant les
failles de cette politique. D'autre part, un recensement des sites
contaminés constituera bientôt une base de données
complète et actualisée permettant d'agir sur les parcelles
concernées, dont une grande part se situe dans le secteur des zones
d'activités d'importance cantonale. Cette politique permettra d'assainir
ces sites pour des raisons écologiques, mais aussi de les rendre
disponibles plus rapidement pour de futurs investisseurs, contribuant ainsi
à un usage plus judicieux du territoire.
Au niveau communal, la volonté de travailler sur
l'image de la ville par une requalification urbanistique du tissu urbain,
notamment sur ses espaces publics, démontre le double désir de la
part des autorités locales d'améliorer la qualité de vie
pour les habitants et de donner une image attractive de leur ville à
l'extérieur - notamment par la place de la Gare, vitrine de la ville. La
reprise des friches du site industriel Pérolles-Arsenaux mène
à percevoir les friches urbaines sous l'angle de leur atteinte à
la qualité de vie des lieux, autrement dit à une échelle
locale, que nous avons peu abordée durant ce travail, mais qui constitue
une dimension supplémentaire de la problématique des friches
industrielles intra-urbaines.
L'étude du site Pérolles-Arsenaux permet de
montrer également la complexité des processus de reconversion de
friches industrielles lorsque celles-ci sont de grande ampleur et
morcelées en une multitude de propriétaires et de bâtiments
différents. Ce morceau de ville mal qualifié et
sous-utilisé est encore incontestablement vivant, et sa requalification,
commencée avec succès par le projet Séminaris,
s'étendra probablement sur plusieurs décennies. Le
désinvestissement du site par les activités économiques
sous le coup de la désindustrialisation est un processus qui, on le
voit, est difficile et long à inverser. Cet exemple montre aussi
à quel point il est nécessaire que les pouvoirs publics - au
niveau cantonal comme au niveau communal - interviennent pour rendre ces
espaces à nouveau attractifs.
Enfin, l'histoire de la constitution du site - la voie
industrielle, le comblement du ravin de Pérolles, les routes
structurantes - met en valeur le patrimoine construit et symbolique des lieux,
qui, pour permettre une requalification cohérente porteuse de sens,
devra être mis en valeur. La rédaction d'un rapport historique
faisant l'inventaire des biens culturels du site de Pérolles dans le
cadre du Masterplan « Fribourg/Pérolles » (Lauper, septembre
2003) montre que cette préoccupation est prioritaire au sein des
autorités locales. Le projet de conserver la voie industrielle,
élément structurant fort du quartier, en est un bon exemple.
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