3.5.2.2 Les référents, « ambassadeurs
» des TIG
Les référents SIG sont des agents communautaires
travaillant pour un service comme l'urbanisme, l'assainissement, l'habitat, les
transports, etc. Ces agents ont la particularité de participer à
la vie du SIG communautaire, ce sont soit des géomaticiens de formation,
soit des agents qui ont été formés aux TIG dans le cadre
de leurs missions. Celles-ci consistent à créer de l'information
géographique, récolter des informations au sein de leur service,
et de produire des cartes. Dès lors, chaque service opérationnel
possédant un référent est autonome en termes de TIG. Le
référent SIG est autonome, il modifie ses données et
il est responsable de ces informations, il travaille sur son
domaine de compétences, c'est lui qui valide les données de son
service.
Au sein de la Communauté d'Agglomération du
Grand Toulouse (CAGT), le traitement de l'information est
décentralisé dans les différents services. La responsable
SIG de la CAGT explique : « plus la structure est petite et plus on
centralise les traitements, plus la structure grossit et plus on
délègue les traitements ». Pour cela, dès la
création du service en 2002, elle a formé des agents aux TIG et
dans le même temps des géomaticiens ont été
recrutés au sein de différents services. Actuellement la CAGT
compte 25 référents SIG répartis dans de nombreux services
de la collectivité. Dans ce cadre, le service SIG qui ici se nomme
Centre de ressource et d'information (CRI) se pose plus comme un service de
management de référents SIG, il centralise toutes les
données et les rediffuse. Le CRI produit également les
référentiels principaux et les données de bases sur
lesquelles les autres services s'appuient.
Figure 30 : Schéma
fonctionnel dans le cadre d 'un EPCI avec des référents
SIG
Les référents SIG ont aussi un rôle
d'ambassadeurs de l'information géographique dans leur service. Ils
servent de relais SIG au quotidien, expliquent les orientations du SIG, les
avantages, les nouveautés, les recommandations et permettent surtout de
faire remonter les besoins, les difficultés et aussi les initiatives de
leur service. Comme nous l'avons vu, il est indispensable d'informer
constamment les services de la collectivité sur les avancées et
les possibilités du SIG communautaire. Cela passe par des
sensibilisations, des réunions d'information et surtout des
démonstrations. Si ce travail d'information et de communication n'est
pas correctement effectué, le service SIG devient vite un bureau
d'étude qui travaille pour la direction auquel il est rattaché et
il est identifié comme producteur de cartes par les autres services
comme c'est en partie le cas pour la BDT du Sicoval.
Mais face à ce système il existe certaines
réticences ; pour A Turlan, le système de référents
SIG n'est pas efficace.
« Il vaut mieux un service central avec des
géomaticiens spécialisés car cela crée une vraie
émulation de travail, une dynamique de groupe [...] le problème
du fonctionnement en référent est que chacun travaille de son
côté, il n'y a pas de synergie sur le plan technique et
forcément l 'information circule moins bien car il y a un
éparpillement de la donnée ».
La géomaticienne qui s'occupe de l'assainissement et
sert également de relais SIG au service technique du Sicoval
déclare, « je n 'aimerais pas dépendre de l
'assainissement, je n 'ai pas envie d'être cloisonnée dans une
seule application. Le fait d'être à la BDT est plus enrichissant
et m 'offre plus de possibilités ».
Figure 31 : Schéma
fonctionnel dans le cadre d 'un EPCI avec un service SIG central (type
BDT)
Pour A. Turlan :
« Les référents doivent exister mais
ils ne doivent pas faire de création, ils doivent mettre à jour
des informations sur la gestion de leurs thèmes. Ce qui est
intéressant pour nous ce n 'est pas qu 'ils mettent à jour ces
couches thématiques, c 'est qu 'ils mettent à jour leur gestion
de leur thématique. »
Nous ne pouvons prétendre quelle méthodes est la
plus efficace, tout dépend de la taille de l'EPCI, de ses
compétences, de ses moyens, etc. Dans tous les cas, il paraît
indispensable de faire participer les agents à la vie du SIG en
introduisant les TIG dans leur quotidien.
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