Signes et acronymes
AE : Afrique Edition ;
C.-à-d. : C'est-à-dire ;
CA : Conseil d'Administration ;
CADHP : Charte Africaine des Droit de l'Homme et
des Peuples ;
CCA : Collège des Commissaires aux
Comptes ;
CEFDR : Convention sur l'Elimination de toutes
les Formes de Discriminations
Raciale ;
CFDF : Convention sur l'Elimination de toutes
les Formes de Discrimination à
l'égard de la Femme ;
CRIG : Centre de Recherche Interuniversitaire de
Graben
CSAC : Conseil Supérieur de l'Audiovisuel
et de la Communication ; CT : Chef des Travaux ;
DDHC : Déclaration des Droits de l'Homme
et du Citoyen DG : Directeur Général ;
DGA : Directeur Général Adjoint
;
Dr : Docteur ;
DUDH : Déclaration Universelle des Droits
de l'Homme ; Ed : Edition ;
EUE : Edition Universitaire Européenne ;
FFJ : Freedom For Journalist ;
HCNUDH : Haut-Commissariat des Nations Unies aux
Droits de l'Homme Ibid. : Ibidem ;
JO : Journal Officiel ;
LGDJ : Librairie Générale de Droit
et des Jurisprudences ;
MPR : Mouvement Populaire de la
Révolution.
N° : Numéro ;
ONG : Organisation Non Gouvernementale ;
ONU : Organisation des Nations Unies ;
Op.cit. : Opera Citato ;
OUA : Organisation de l'Union Africaine ;
OZRT : Office Zaïrois de Radiodiffusion et
de Télévision ; PIDCP : Pacte International
relatif aux Droits Civils et Politiques ; PPRD : Parti du
Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie ; Prof :
Professeur ;
PUF : Presse Universitaire de France ;
PUG : Presse Universitaire de Graben ; PUK :
Presse Universitaire de Kinshasa
RDC : République Démocratique du
Congo ; RTNC : Radiotélévision Nationale
Congolaise ; UA : Union Africaine ;
ULPGL : Université Libre des Pays des
Grands Lacs ;
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Résumé
Le présent travail est consacré à
l'étude de la neutralité du service public de l'Etat en droit
positif congolais. Cette neutralité est orientée vers la
Radiotélévision Nationale Congolaise, unique chaîne
publique audiovisuelle de l'Etat congolais.
Il vise à comprendre dans quelle mesure le
développement de bonnes politiques de gestion institutionnelle
pourraient facilement contribuer à la réduction progressive des
maux et irrégularités constatées au sein de cette
institution congolaise.
Ainsi, chercher à comprendre les problèmes qui
paralysent la RTNC permet non seulement de proposer urgemment des solutions
fiables pour prévenir tout risque de mépris à
l'autorité publique, aux lois de la république et de la
désorientation aveuglée du patriotisme, mais aussi de pallier aux
difficultés futures pouvant plonger ou entrainer la RDC dans un chaos
insurmontable.
La neutralité d'un Service public comme
développée dans cette réflexion est une vertu cardinale
pour permettre le salut de l'Administration publique congolaise ; elle permet
à celle-ci de mieux atteindre ses missions.
Cette neutralité dans le contexte politique actuelle de
la RDC doit passer d'une part, par la volonté de tous les citoyens et
citoyennes, et d'autre part des toutes autorités politiques et
administratives de se proscrire de certaines habitudes susceptibles de nuire au
bon fonctionnement de ce Service public et aussi de tracer des lignes
directrices réelles et saines pour assurer sa survie.
SUMMARY
The present work is devoted to the study of the neutrality of
the public service of the State in Congolese positive law, this neutrality is
oriented to the Congolese national radio and television, unique audiovisual
public channel of the Congolese State. It aims to understand to what extent the
development of good policies of institutional management could easily
contribute to the gradual reduction of headaches and irregularities in this
Congolese institution.
Thus, seek to understand the problems paralyzing the RTNC
allows not only to urgently provide reliable solutions to prevent any risk of
contempt to the public authority, the laws of the Republic and blinded
patriotism disorientation, but also to overcome future difficulties that can
dive or train the DRC in an insurmountable chaos.
The neutrality of the public Service as developed in this
reflection is a cardinal virtue for the salvation of the Congolese Public
Administration; It allows it to better achieve its missions. This neutrality in
the current political context of the DRC must pass on the one hand, by the will
of all the citizens, and on the other hand all political and administrative
authorities to outlaw certain habits that may adversely affect the functioning
of this public Service and also to draw real and healthy guidelines to ensure
its survival.
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