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Le régime juridique de l'insurrection. Une étude à  partir des cas libyen et syrien.

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par Joseph Marcel II MBAHEA
Université de Yaoundé II - Master II  2013
  

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PARAGRAPHE II : LE PREJUDICE A L'EXERCICE DES DROITS ET LIBERTES

COLLECTIVES

Les libertés collectives sont les libertés exercées par les individus en public ou en privé lesquels sont pris non individuellement, mais dans leur ensemble. Il s'agit des libertés exercées par un groupe d'individus considéré ici comme une entité unique.

Dans un contexte insurrectionnel, les libertés collectives font l'objet d'atteintes graves notamment la liberté de regroupement (A) et les libertés professionnelles (B)

A - LES ATTEINTES A LA LIBERTTE DE REGROUPEMENT

Les libertés de se regrouper désignent celles qui commandent pour leur exercice, la mise en commun des intérêts de plusieurs individus. Ces libertés sont des libertés publiques car s'exercent sur les lieux publics.

Il s'agit pour l'essentiel de la liberté de réunion, de manifestation et d'association (1) qui en Libye et en Syrie du fait du contexte insurrectionnel se sont dégradées (2).

1 - Les principales libertés de regroupement : liberté de réunion, de manifestation et d'association

« Toute personne a droit à la liberté de réunion et d'association pacifiques. Nul ne peut être obligé de faire partie d'une association.»93.Les instruments internationaux des droits de l'homme, et les Pactes de 1966 en premier lieu reconnaissent le droit de réunion pacifique. La constitution syrienne reconnait « le droit de se réunir et de manifester pacifiquement dans le cadre des principes constitutionnels »94.Les restrictions dont elles peuvent faire l'objet au terme de la loi, doivent être nécessaires, dans une société démocratique, pour l'intérêt de la sécurité nationale, de la sûreté publique, de l'ordre public ou pour protéger la santé ou la moralité publique ou les droits et les libertés d'autrui. La liberté de réunion constitue un élément essentiel de la vie politique et sociale d'un pays, comme la Commission européenne des droits de l'homme l'a relevé dans son rapport sur l'Affaire grecque95.

93 Art 20 al 1er et 2, Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, 10 Décembre 1948, op.cit.

94 Art 39, Constitution syrienne de 1973, op.cit.

95 Cité par KAREL VASAK, Les dimensions internationales des droits de l'homme, Paris, Unesco, 1978, op.cit., p.181.

Mémoire présenté et soutenu par MBAHEA JOSEPH MARCEL II Page 43

Le régime juridique de l'insurrection: une étude à partir des cas libyen et syrien

La liberté de manifestation est la liberté reconnue aux individus constitués en groupe, de mener leurs actions sur l'espace public, de faire savoir leur mécontentement ou leur reconnaissance, dans le strict respect des lois et règlements en vigueur

« Toute personne a le droit de s'associer librement avec d'autres, (...) »96.Cette liberté d'association peut bien entendu faire l'objet de limitations habituelles prévues par la loi, dont la nécessité est avérée dans une société à orientation démocratique. Mais en outre, son exercice par les membres des forces armées et de la police peut être assujetti à des restrictions légales spécifiques.

2 - La dégradation des libertés de regroupement

Les libertés de regroupement sont des libertés promues par plusieurs pays et autres organisations internationales.

C'est le cas de l'Union européenne, qui est « ...est fermement opposée à toutes les restrictions injustifiées à la liberté de réunion pacifique(...) »97. En dépit d'une volonté politique des Etats libyen et syrien de respecter les droits fondamentaux de la personne humaine exprimée par la ratification des conventions internationales y afférentes, les droits à la vie, à la liberté de réunion, d'association et à la sécurité des citoyens n'y sont pas protégés. Certaines milices armées constituées pendant et après la révolution refusent le désarmement et continuent d'exercer un contrôle effectif sur certaines régions. Certains lieux de détention continuent à échapper au contrôle du gouvernement. Certaines milices armées procèdent elles-mêmes à des arrestations et disposent de leur propre lieu de détention. Alkarama qui a visité certains d'entre eux a relevé que les conditions de détention variaient d'une manière significative d'un lieu à l'autre. La situation des Droits de l'Homme dans la République arabe syrienne s'est considérablement détériorée. Au cours de l'année, les autorités syriennes ont commis de nombreuses violations des droits humains. Dans un climat d'impunité, il y a eu des cas d'exécutions extra judiciaires, sommaires ou arbitraires. Les violences contre les rassemblements, les manifestations Kurdes sont récurrentes. Les forces de sécurité ont arrêté et détenu des individus y compris des activistes et des opposants, au régime sans recourir à une procédure régulière. Les détenus sont régulièrement torturés et maltraités physiquement dans les centres de détention. Les détentions prolongées avant procès et les détentions au

96 Art 22 al 1er, Pacte international relatif aux droits civils et politiques du 16 Décembre 1966, op.cit.

97 Union européenne, Droits de l'Homme et démocratie dans le monde, Rapport sur l'Action de l'UE en 2011, 2012, p.77.

Mémoire présenté et soutenu par MBAHEA JOSEPH MARCEL II Page 44

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secret demeurent un problème grave. Le gouvernement a condamné à des peines d'emprisonnement, plusieurs défenseurs des droits de l'Homme connus. Le gouvernement a imposé d'importantes restrictions aux libertés d'expression, de presse, de réunion, d'association et de mouvement.

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