Paragraphe 3: Les priorités de conservation de
certaines espèces menacées ou vulnérables.
Au Québec,la gestion de la plupart des ressources
biologiques est de juridiction provinciale ou territoriale,à
l'éxception des oiseaux migrateurs et des organismes marins qui sont de
responsabilité fédérale.Avant même l'adoption d'une
Loi québécoise sur les espèces menacées ou
vulnérables, l'ensemble des vertébrés en péril
bénéficiaent de certaines mesures de protection en vertu de la
Loi québécoise sur la qualité de l'environnement,de la Loi
sur la conservation et la mise en valeur de la faune ,ainsi que du
Réglement de pêche du Québec.
Au Québec, 76
espèces ou populations animales (18) sont
considérées en difficulté,ce qui représente plus de
10% de la faune vertébrée.La majorité d'entre elles sont
des oiseaux ou des mammifères. Toutefois, les amphibiens et les reptiles
constituent les classes les plus largement touchées avec plus de la
moitié de leurs espèces inscrites sur la liste des espèces
susceptibles d'etre désignées menacées ou
vulnérables. Des 76 espèces ou populations en
difficulté:
34 espèces ont fait l'objet d'études ou
d'inventaires particuliers;
19 ont fait l'objet d'un rapport de situation;
14 ont fait l'objet d'un plan d'action spécifique(en
collaboration dans certains cas avec le gouvernement fédéral, les
provinces limitrophes et des partenaires non gouvernementaux);
13 bénéficient de mesures particulières
de protection de leur habitat;
10 espèces sont en processus de désignation;
le chevalier cuivré est également
désigné espèce menacée.
Signalons par ailleurs que des campagnes d'information
spécifiques ont été réalisées pour une
dizaine d'espèces dont le béluga du Saint-Laurent, le caribou de
la Gaspésie,la tortue molle à épine, la tortue des bois et
le chevalier cuivré(19),sans compter
les multiples interventions médiatiques touchant l'ensemble des
espèces menacées ou vulnérables.
Quant à la flore, toutes les espèces
végétales, sauf les plantes marines mentionnées dans la
loi fédérale sur les pêches,sont de juridiction
provinciale.Actuellement,il n'existe pas comme chez les animaux de plantes
menacées ou vulnérables sous la responsabilité
fédérale.La loi sur les reserves écologiques et la loi sur
les espèces menacées ou vulnérables sont uniques dans le
domaine de la protection de la flore au Québec.
Parmi les 374 espèces de plantes menacées ou
vulnérables:
178 ont fait l'objet d'inventaires ou d'études
spécifiques;
41 ont fait l'objet d'un rapport de situation et d'une
évaluation par le comité aviseur;
19 espèces ont été
désignées espèces menacées ou espèces
vulnérables;
14 autres sont en processus de désignation.
Des mesures spéciales de protection de l'habitat ou des
populations ont été mises en oeuvre pour 55
(18) P. F. Mercure, O.Niang, E.J. Sullivan, Droit
de l'environnement au Québec, page 79 ;
(19) M. Huot,1999.Le chevalier cuivré-A la
rescousse d'une espèce menacée au Québec, pp
1-3
espèces par exemple l'arisème dragon, la
carmantine d'Amérique et le polystic des rochers.L'ail des
bois est désigné espèce vulnérable
et le ginseng à cinq folioles pourrait être bientôt
désigné espèce menacée.Pour ces 2 dernières
espèces, le commerce des spécimens cueillis en milieu naturel est
proscrit.
Section 2: La protection des espèces et
la protection intégrée des espèces et des espaces en
France
La protection des espèces en France a des fondements
aussi bien juridiques que scientifiques. De plus, si des influences
communautaires agissent dans ce sens du fait de l'appartenance de ce pays
à l'espace européen,il n'en démeure pas moins que les
instruments déployés sont nombreux et divers.
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