1.6.4 - Projet
D'après le « Project Management
Institut » (PMI) :
Un projet est toute activité réalisée une
seule fois, dotée d'un début et d'une fin
déterminée et qui vise à créer un produit ou un
savoir unique. Il peut nécessiter la participation d'une seule ou de
milliers de personnes. Sa durée peut être de quelques jours ou de
plusieurs années. Il peut être entrepris par une seule
organisation ou par un groupe d'organismes intéressés. Il peut
s'agir de quelque chose d'aussi simple que l'organisation d'un
événement d'une journée ou d'aussi complexe que la
construction d'un barrage sur une rivière. (p.3)
Les organismes de développement nationaux ou
internationaux ont élaboré leurs définitions
adaptées à leur contexte, selon leur politique sans être
trop différentes de celle du PMI. Pour l'UE (2004 : 8)
« Un projet est un ensemble d'activités visant à
atteindre, dans des délais fixés et avec un budget donné,
des objectifs clairement définis.»
Toutes les définitions apportées au concept
« projet » sont fondées sur ses
caractéristiques particulières ; il s'agit d'une initiative
nouvelle, inhabituelle et singulière à réaliser dans un
temps défini avec une quantité réaliste de ressources.
1.6.5 - Développement
Définition et origine
Le « développement » est
un concept polysémique utilisé dans divers domaines ; on dit
développement d'un être vivant pour expliquer l'apparition de
nouveaux organes, son évolution vers la maturité ; le
développement d'une entreprise est un processus de changement pour
rendre celle-ci plus performante, plus compétitive par des choix
stratégiques ou des innovations.
Dans le cadre de cette étude, il a plutôt une
connotation anthropo-socio-économique, c'est-à-dire qu'il se
rapporte à l'état des conditions de l'existence humaine dans un
milieu. Dans son rapport cité par Rist (2001), la Commission Sud
(1990 :329) a formulé la définition suivante :
« Le développement est un processus qui permet aux
êtres humains de développer leur personnalité, de prendre
conscience en eux-mêmes et de mener une existence digne et
épanouie. C'est un processus qui libère les populations de la
peur du besoin et de l'exploitation politique, économique et sociale.
C'est par le développement que l'indépendance politique acquiert
son sens véritable. Il se présente comme un processus de
croissance, un mouvement qui trouve sa source première dans la
société qui est elle-même en train
d'évoluer.»
La définition de cette commission des
représentants de 25 pays du sud, est particulièrement originale.
En effet, le développement est un processus endogène à la
fois économique, social et politique qui favorise
l'épanouissement et l'autonomie d'une population dans son milieu
d'évolution.
Durant de la seconde moitié du 20ème
siècle, particulièrement dès la fin de la
2ème Guerre Mondiale (1939-1945), la situation
politico-économique mondiale allait connaître un
déséquilibre sans précédent avec le déclin
de l'Europe suite aux conséquences lourdes de la guerre et la
montée en puissance des Etats-Unis. Parallèlement, d'autres
enjeux se dessinaient sur la scène politique internationale ; les
alliés devaient se protéger contre une expansion des idées
communistes sous le leadership de l'URSS, l'antipode de la vision capitaliste
occidentale. La guerre froide s'était en effet amorcée. C'est
dans ce contexte particulier de post guerre et de grands mouvements
idéologiques que le développement allait prendre une importante
dimension politique avec sa consécration par le président
américain Truman en annonçant, lors de son discours d'investiture
du 20 janvier 1949, le « Point IV » du plan
Marshal spécifique aux pays sous-développés. Cette
déclaration a fait un très grand écho, ce fut «
l'ère du Développement » (Rist, 2001).
Evolution du concept de développement
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