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La cour des comptes: institution de contrôle de gestion ou contrôle de la gestion des établissements publics?

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par Lamiaࢠet SanaࢠBOUTMIR et ENNAKACH
Université Hassan II - Diplôme universitaire de technologie (DUT) 2002
  

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3) Attributions extra-juridictionnelles :

A. Contrôle de la gestion

La Cour contrôle la gestion des services et organismes publics qui entrent dans

la sphère de ses compétences; afin d'en apprécier la qualité et de formuler, éventuellement, des suggestions sur les moyens susceptibles d'en améliorer les méthodes et d'en accroître l'efficacité et le rendement.

L e contrôle de la gestion permet à la cour d'examiner tous les aspects de la gestion des organismes publics à savoir la régularité des opérations, l'économie dans l'utilisation des moyens et des fonds et les résultats atteints par rapport aux objectifs fixés par l'organisme contrôlé et ce afin d'identifier les carences et les dysfonctionnements des gestions contrôlées et d'alerter les autorités publiques au moment opportun en vue de prendre les mesures qui s'imposent.

La cour s'assure que les systèmes et procédures mis en place dans les

organismes soumis à son contrôle garantissent la gestion optimale de leurs ressources

et de leurs emplois, la protection de leur patrimoine et l'enregistrement de toutes les

opérations réalisées.

Les conseillers de la cour des comptes sont habilités à se faire communiquer

tous documents ou pièces justificatives susceptibles de les renseigner sur la gestion de ces organismes et à procéder à l'audition des personnes dont ils estiment le témoignage nécessaire.

Les pouvoirs d'investigation de la cour en matière de contrôle de la gestion sont larges et les garanties des organismes audités sont fondées sur les principes de

Après l'accomplissement de ses investigations, le conseiller rapporteur

communique ses observations aux responsables des organismes concernés qui peuvent

formuler, le cas échéant, leurs commentaires dans un délai de deux mois (procédure

contradictoire). Passé ce délai, le conseiller rapporteur établit son rapport.

Le rapport établi par le conseiller rapporteur est délibéré en chambre en présence de cinq membres dont le président de chambre et le conseiller rapporteur. La chambre peut entendre tout responsable, agent ou contrôleur de l'organisme concerné. Elle peut aussi ordonner des investigations complémentaires.

Les décisions de la chambre sont prises à la majorité des voix. Le conseiller rapporteur prépare un projet de rapport particulier qui est soumis à la délibération de la chambre avant d'tre adressé par le premier président au premier ministre, au ministre chargé des finances et au ministre de tutelle, lesquels peuvent formuler leurs observations et exprimer leurs avis dans un délai fixé par le premier président et qui ne peut être inférieur à un mois.

Ces rapports, accompagnés des avis et commentaires reçus, sont ensuite transmis au Comité des programmes et des rapports en vue de leur insertion, le cas échéant, au rapport annuel de la cour et au rapport sur l'exécution de la loi de finances.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld