Le système de contrôle de gestion est un
système d'aide à la décision. Comme traditionnellement on
distingue trois niveaux de décisions dans l'entreprise : les
décisions stratégiques, les décisions de gestion et les
décisions opérationnelles, la question se pose de savoir si le
contrôle de gestion couvre indifféremment l'ensemble des
niveaux.
Cette typologie, qui a une dimension à la fois
hiérarchique et temporelle, trouve sa source dans l'ouvrage d'Anthony
R.N de 1965.il distingue :
- les décisions stratégiques prises par les
dirigeants, qui ont une incidence plutôt globale, c'est-à-dire sur
l'ensemble de l'entreprise, et sur le long terme ;
- les décisions de gestion, prises au niveau
intermédiaire de la hiérarchie, qui ont une incidence
plutôt partielle (sur une fonction, un département, par exemple)
et sur un horizon plus court et, en conséquence, sont davantage
réversible.
- Les décisions opérationnelles, encore
appelées d'exécution qui font référence aux
actes
réalisés quotiennement par les agents dans le
cadre de moyens et d'objectifs fixés. Dans cette typologie on retrouve
le classement effectué par H. Simon en 1957 :
ABD DAYEM OULD SIDI MOHAMED
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Contrôle de gestion cas de la SOCOGIM
Université de Nouakchott-Mauritanie
- les décisions non programmées, faiblement
structurées (c'est-à-dire que le problème à
résoudre n'est pas clairement défini, de même que les
hypothèses) ;
Pour lesquelles l'aptitude du décideur est
déterminante car il ne peut être fait l'inventaire des
conséquences de la décision et des liens de causalité
directe entre la décision et les résultats ;
- les décisions non programmées mais fortement
structurées, pour lesquelles le décideur
peut s'aider de techniques d'aide à la décision,
la simulation par exemple ;
- les décisions programmées, routinières,
dont les conséquences peuvent être inventoriées
et qui peuvent donc être modélisées en vue
de la recherche de la solution optimale.
Cette typologie ne recouvre pas exactement la
précédente mais apporte un éclairage utile quant au type
de contrôle pouvant exister à chaque niveau. Ainsi la
première catégorie de décisions, qui correspondant grosso
modo aux décisions dites stratégiques, met l'accent sur la
difficulté de mettre en place un contrôle stratégique
notamment la difficulté de planifier et de faire le lien entre
l'activité et les résultats de cette activité.
En s'appuyant sur ces typologies nous pouvons tenter de
caractériser les différents niveaux de contrôle (tableau
1).
Comme l'indique ce tableau, les typologies
présentées ont l'avantage de mettre l'accent sur la
différentiation des contrôles exercés à chaque
niveau ; mais il ne faudrait pas en déduire que le contrôle de
gestion ne concerne que le niveau intermédiaire, le système de
contrôle de gestion doit assurer la liaison et la cohérence entre
les trois niveaux. Chaque niveau constitue un sous système et les
anomalies détectées à un niveau, selon leur importance,
peuvent constituer des signaux pour les autres et déclancher des actions
correctives à différents niveaux.
Les différents niveaux de
contrôle
La configuration d'un système de contrôle de
gestion va dépendre du poids donné à chaque niveau, des
outils, des procédures, de la périodicité des
contrôles etc...
Quant à la valeur du système mis en place, elle
sera fonction :
- de sa capacité à évoluer de
manière à toujours répondre aux attentes de
l'entrepris.
- de son aptitude à réguler chaque
sous-système et d'assurer l'interface entre les soussystèmes ;
- du processus d'apprentissage qu'il engendre par l'accumulation
d'une expérience au cours du temps.
ABD DAYEM OULD SIDI MOHAMED
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