l'Organisation et le Financement des Marchés Publics au Maroc

III. Petites et Moyennes Entreprises et Marché Publics :

1) Petite et moyenne entreprises au Maroc : 23(*)

a) Définition

La définition de la Petite et moyenne entreprises (la PME) au Maroc a évolué en fonction des dispositions contenues dans les différents textes ayant cherché à encourager cette catégorie d'entreprises en raison de sa taille réduite et sa fragilité relative.

Tout récemment, et lors de la préparation du Plan de Développement Économique et Social, la sous- commission en charge de la PME a retenu les critères suivants pour la définition de celle-ci :

ü Moins de 200 personnes comme effectif employé

ü Un chiffre d'affaires inférieures à 5 millions de DH en phase de création, à 20 millions de DH pour la phase de croissance et à 50 millions de DH pour la phase de maturité.

b) Image de la PME marocaine :

Ø caractéristiques :

Représentant selon la Fédération de la PME, 95 %^24(*) du tissu économique et occupant plus de 50% des salariés du secteur privé, la part des PME dans les exportations marocaines et les investissements privés nationaux se situe respectivement autour de 31 % et 51 %.

Alors qu'elles constituent plus de 90 % du tissu industriel et qu'elles contribuent à environ 40 % de la production, les PME, qui ne participent, en revanche, qu'à hauteur de 10 % à la valeur ajoutée, constituent un facteur déterminant de la croissance économique du Maroc au cours des années à venir. Celles-ci sont, en outre, essentielles dans la problématique de l'emploi, et ce d'autant plus que le taux de chômage au Royaume demeure élevé.

· La PME est présente dans tous les secteurs de l'activité économique marocaine : l'industrie, l'artisanat et le BTP, les commerces et enfin les services qui englobent le tourisme, les communications, les transports, les services financiers,...

· Dans le domaine industriel en particulier, parmi les 500.000 emplois que compte aujourd'hui le secteur, la PMI représente près de la moitié répartie comme suit : textile et habillement (35%), chimie et para-chimie (26%), agro-alimentaire (24%), mécanique et la métallurgie (12%), électrique et électronique (3%).

· Dans le secteur artisanal, la PME prédomine encore plus dans la pêche, la sylviculture, l'élevage, et surtout dans les métiers traditionnels à forte valeur ajoutée culturelle et sociale (tapis, produits de terre, métaux, cuir, couture traditionnelle, etc.). La PME accuse également une présence très remarquée dans le secteur du BTP où mis à part la production des matériaux de construction (sidérurgie, cimenteries, fabrication de conduites) la grande majorité des entreprises marocaines de construction entrent dans cette catégorie. Ainsi, l'ensemble de ce secteur artisanal qui compte près de 2 millions d'emplois est constitué dans sa plus grande majorité de PME.

· Le secteur du commerce qui compte 888.000 emplois (hors informel) est constitué dans presque son intégralité de PME.

· Dans le secteur des services, et tout d'abord dans le tourisme qui compte près de 600.000 emplois, la PME constitue un outil privilégié dans la promotion de l'hôtellerie, de la restauration et des agences de voyages.

Ø Poids des PME dans le tissu productif national :

En termes de nombre d'entreprises, le poids de la PME représente 95%^25(*) de l'ensemble du tissu productif national. La part des PME est de plus de 90% dans toutes les branches d'activité sauf celle de la production et distribution d'électricité, gaz et eau, où cette participation est uniquement de 50%.

c) Les contraintes des PME :

Appelées à jouer un rôle de moteur de la croissance, les PME marocaines continuent, néanmoins, à se heurter à de nombreuses contraintes, qui freinent leur développement :

· Lourdeurs administratives et opacités réglementaires

· Report constant de l'adoption du nouveau code du travail

· Fiscalité et gestion complexe et coûteuse des régimes fiscaux

· Insécurité juridique et judiciaire

· Accès aux marchés publics difficile et risqué pour les PME

· Difficultés d'accès au financement (le coût du crédit et les garanties exigées sont souvent rédhibitoires pour les PME)

· Faible productivité

· Manque de préparation et d'ouverture à l'international des dirigeants- obstacles culturels à l'amélioration de la compétitivité (forte centralisation du pouvoir décisionnel, faible aux d'encadrement, culture orale des affaires, absence de comptabilité rigoureuse).

* ²³La Fédération de la PME-PMI affiliée à la Confédération générale des entreprises du Maroc.

* ²⁴ En l'absence de statistiques fiables, et compte tenu de la part importante de l'économie informelle, il reste, cependant, très hasardeux de quantifier le nombre de PME présentes au Maroc

* 24 En l'absence de statistiques fiables, et compte tenu de la part importante de l'économie informelle, il reste, cependant, très hasardeux de

Quantifier le nombre de PME présentes au Maroc