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La république démocratique du Congo et le défi planétaire du réchauffement climatique. Responsabilités et opportunités conventionnelles internationales.


par Matthieu MUKENGERE NTAKALALWA
Université de Kinshasa - Diplôme d’Etudes Supérieures en Relations Internationales 2018
  

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CHAPITRE 9 : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES, ABROGATOIRES ET FINALES

Article 85

Les installations classées existant avant l'entrée en vigueur de la présente loi disposent d'un délai de vingt-quatre mois à compter de sa

promulgation et de la publication de ses mesures d'application pour s'y conformer.

Article 86

Toute personne physique ou morale dont les projets ou activités sont soumis à une étude d'impact environnemental et social sous les lois

et règlements en vigueur avant la promulgation de la présente loi se conforme aux dispositions de celle-ci en transmettant dans un délai ne

dépassent pas douze mois aux services compétents du ministère en charge de l'environnement une copie de son permis, sa licence ou son

autorisation faisant mention de ses obligations environnementales et le cas échéants d'une copie de son plan de gestion environnementale.

Article 87

Les évaluations environnementales des politiques, programmes et plans entreprises avant l'entrée en vigueur de la présente loi sont mises

en conformité aux dispositions de celle-ci dans un délai fixé par décret délibéré e, Conseil de ministres.

Article 88

Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires à la présente loi.

Article 89

La présente Loi entre en vigueur à la date de sa promulgation.

Fait à Kisangani, le 09 Juillet 2011

Joseph KABILA KABANGE

[334 ]

ANNEXE 3. CARTE DE LA RDC

[335 ]

ANNEXE 4. QUESTIONNAIRE D'ENQUETE

I. Questionnaire adressé au Ministère de l'Environnement

Nous sommes Enseignant-Chercheur au Département des Relations Internationales « RI » de l'Université Officielle de Bukavu « UOB » ; nous menons, dans le cadre de notre DEA/DES à l'Université de Kinshasa « UNIKIN », une étude portant sur : « RDC et le défi planétaire du réchauffement climatique. Opportunités et responsabilités conventionnelles internationales ».

Identification

- Adresse :

- Fonction :

I. Enquête proprement-dite

1) Que fait la RDC, au niveau de la coopération internationale, en matière de lutte contre le réchauffement climatique ?

a. Participation du pays à des rencontres internationales sur le climat ;

b. Organisation, en RDC, des Conférences, Ateliers, Sommets et/ou autres rencontres internationales sur le climat ;

c. Projet, avec le Rwanda, d'extraction du gaz méthane du lac Kivu ;

d. Toutes les réponses sont vraies

e. Autres (à préciser s'il y en a)

2) Quelles sont les stratégies qui ont été mises en place par la RDC, au niveau national, pour lutter contre le réchauffement climatique ?

a. Mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion forestière ;

b. Mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion de l'eau ;

c. Tenue des assises sur la protection et préservation de l'écosystème ;

d. Toutes les réponses sont vraies

e. Autres (à préciser s'il y en a)

3) Quels sont les acteurs impliqués dans l'effort de lutte contre le réchauffement climatique en RDC ?

a. Gouvernement Congolais au travers de ses Ministères concernés ;

b. Gouvernements étrangers

c. Organisations Internationales ;

d. Organisations Non Gouvernementales et autres associations ;

e. Individus ;

f. Toutes les réponses sont vraies

g. Autres (à préciser s'il y en a)

...

4) Quels sont les obstacles à l'effort de la RDC de lutte contre le réchauffement climatique ?

a) Non-respect des lois par les exploitants forestiers ;

b) Non-respect des lois par les gouvernants ;

c) Absence des limites claires entre habitations et aires protégées ;

d) Manque de contrôle par les gouvernants ;

e) Toutes les réponses sont vraies ;

f) Autres (à préciser s'il y en a)

5) Qu'est-ce qui constitue les menaces à la forêt congolaise ?

a) Agriculture, exploitation du bois, braconnage et commerce de la viande de brousse ;

b) Exploitation minière, du pétrole et du gaz ;

c) Pêche, maladies, pollution, conflits armés et déplacements des populations ;

d) Changements climatiques, urbanisation, croissance démographique ;

e) Défaut de bonne gouvernance, absence de capacité institutionnelle, insuffisance de financement à long terme, manque de compréhension des problèmes d'échelle, manque de capacité des ONG et Organisations communautaires locales de suivi et d'évaluation des activités entreprises sur la forêt ;

f) Toutes les réponses sont vraies ;

g) Autres (à préciser s'il y en a)

[336 ]

6) Quelles seraient les pistes de solution pour une contribution efficace de la RDC à la lutte contre le réchauffement climatique ?

a) Collaborer, avec l'étranger, afin de rendre plus sévères les mesures de certification des bois issus du Congo aux fin de limiter leur exploitation irrationnelle ;

b) Prendre en compte la participation des communautés locales avant tout projet ayant trait à l'écosystème ;

c) Amener les exploitants forestiers et autres partenaires à respecter toujours leurs engagements ;

d) Toutes les réponses sont vraies ;

e) Autres (à préciser s'il y en a)

Merci !!!!

MUKENGERE NTAKALALWA Matthieu

II. Questionnaire adressé aux autres Ministères et aux chercheurs en l'environnement

Nous sommes Enseignant-Chercheur au Département des Relations Internationales « RI » de l'Université Officielle de Bukavu « UOB » ; nous menons, dans le cadre de notre DEA/DES à l'Université de Kinshasa « UNIKIN », une étude portant sur : « RDC et le défi planétaire du réchauffement climatique. Opportunités et responsabilités conventionnelles internationales ».

Nous vous promettons l'anonymat dans le traitement des données.

I. Identification

- Sexe (si personne physique) :

- Age :

- Adresse :

- Fonction :

II. Enquête proprement-dite

1) Que fait la RDC, au niveau de la coopération internationale, en matière de lutte contre le réchauffement climatique ?

a. Participation du pays à des rencontres internationales sur le climat ;

b. Organisation, en RDC, des Conférences, Ateliers, Sommets et/ou autres rencontres internationales sur le climat ;

c. Projet, avec le Rwanda, d'extraction du gaz méthane du lac Kivu ;

d. Toutes les réponses sont vraies

e. Autres (à préciser s'il y en a)

2) Quelles sont, à votre connaissance, les stratégies qui ont été mises en place par la RDC, au niveau national, pour lutter contre le réchauffement climatique ?

a. Mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion forestière ;

b. Mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion de l'eau ;

c. Tenue des assises sur la protection et préservation de l'écosystème ;

d. Toutes les réponses sont vraies

e. Autres (à préciser s'il y en a)

3) Quels sont, selon vous, les acteurs impliqués dans l'effort de lutte contre le réchauffement climatique en RDC ?

a. Gouvernement Congolais au travers de ses Ministères concernés ;

b. Gouvernements étrangers

c. Organisations Internationales ;

d. Organisations Non Gouvernementales et autres associations ;

e. Individus ;

f. Toutes les réponses sont vraies

g. Autres (à préciser s'il y en a)

4) Qu'est-ce qui constituerait, à votre avis, les obstacles à l'effort de la RDC de lutte contre le réchauffement climatique ?

a) Non-respect des lois par les exploitants forestiers ;

b) Non-respect des lois par les gouvernants ;

c) Absence des limites claires entre habitations et aires protégées ;

d) Manque de contrôle par les gouvernants ;

e) Toutes les réponses sont vraies ;

[337 ]

f) Autres (à préciser s'il y en a)

5) A votre connaissance, qu'est-ce qui constitue les menaces à la forêt congolaise ?

a) Agriculture, exploitation du bois, braconnage et commerce de la viande de brousse ;

b) Exploitation minière, du pétrole et du gaz ;

c) Pêche, maladies, pollution, conflits armés et déplacements des populations ;

d) Changements climatiques, urbanisation, croissance démographique ;

e) Défaut de bonne gouvernance, absence de capacité institutionnelle, insuffisance de financement à long terme, manque de compréhension des problèmes d'échelle, manque de capacité des ONG et Organisations communautaires locales de suivi et d'évaluation des activités entreprises sur la forêt ;

f) Toutes les réponses sont vraies ;

g) Autres (à préciser s'il y en a)

6) Quelles seraient, selon vous, les pistes de solution pour une contribution efficace de la RDC à la lutte contre le réchauffement climatique ?

a) Collaborer, avec l'étranger, afin de rendre plus sévères les mesures de certification des bois issus du Congo aux fin de limiter leur exploitation irrationnelle ;

b) Prendre en compte la participation des communautés locales avant tout projet ayant trait à l'écosystème ;

c) Amener les exploitants forestiers et autres partenaires à respecter toujours leurs engagements ;

d) Toutes les réponses sont vraies ;

e) Autres (à préciser s'il y en a)

Merci !!!!

MUKENGERE NTAKALALWA Matthieu

[339 ]

[340 ]

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand