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La république démocratique du Congo et le défi planétaire du réchauffement climatique. Responsabilités et opportunités conventionnelles internationales.


par Matthieu MUKENGERE NTAKALALWA
Université de Kinshasa - Diplôme d’Etudes Supérieures en Relations Internationales 2018
  

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CHAPITRE 6 : DE LA PREVENTION DES RISQUES ET DE LA LUTTE

CONTRE LES POLLUTIONS ET NUISANCES

Section 1ère : Des installations classées

Article 37

Toute installation industrielle, commerciale ou agricole dont l'exploitation présente soit des dangers pour la santé, la sécurité, la salubrité

publique, l'environnement ou la conservation des sites et monuments, soit des inconvénients pour la commodité du voisinage est classée suivant

la gravité du danger, des inconvénients ou des incommodités que peut présenter son existence ou son exploitation.

Article 38

Les installations classées sont préalablement soumises soit à déclaration, soit à autorisation dûment constatée par un permis d'exploitation

nationale ou provincial selon le cas.

Un décret délibéré en Conseil des ministres en fixe la nomenclature, la catégorisation, les modalités de déclaration ou d'obtention du permis

ainsi que les conditions d'exploitation.

Article 39

Toute installation classée est assujetti au paiement d'une taxe d'implantation, d'une taxe rémunératoire annuelle et d'une taxe de pollution.

Le taux de ces taxes est fixé selon la législation en vigueur.

Article 40

Tout exploitant d'une installation classée élabore et met en oeuvre des mesures de sécurité industrielle appropriées et établit un plan

d'urgence décrivant les mesures nécessaires pour maîtriser les accidents industriels et limiter leurs conséquences pour l'environnement et la santé.

Ce plan d'urgence est porté à la connaissance des autorités administratives compétentes et des populations avoisinantes.

Article 41

Tout exploitant d'une installation classée qui ne démarre pas ses activités dans un délai de deux ans ou qui cesse d'exploiter pendant deux

années consécutives perd ses droits, sauf cas de force majeure dûment établi.

L'exploitant qui soit transformé ou modifie une installation classée, soit change les procédés de fabrication susceptibles de causer des

dommages à l'environnement, sollicite un nouveau permis d'exploitation.

Article 42

Lorsqu'une demande d'autorisation concerne une installation classée, des servitudes d'utilité publique peuvent être instituées concernant

l'utilisation du sol ainsi que l'exécution de travaux soumis à une autorisation de bâtir.

Un décret délibéré en Conseil des ministres fixe la liste des catégories et, éventuellement, les seuils de capacité des installations dans le

voisinage desquelles les servitudes d'utilité publique peuvent être instituées.

Article 43

Lorsque l'institution des servitudes prévues à l'article précédent entraîne un préjudice direct, matériel et certain, elle ouvre droit à une

indemnité au profit des propriétaires, des titulaires de droit réels ou de leurs ayants droit.

[329 ]

La demande d'indemnisation est adressée à l'exploitant de l'installation dans un délai n'excédant pas trois ans à dater de la notification de

la décision instituant la servitude. A défaut d'accord de règlement amiable, l'indemnité est fixée par le juge conformément à la législation en

matière d'exploitation pour cause d'utilité publique.

Article 44

Après cessation des activités, tout exploitant d'une installation classée est tenu de restaurer le site d'exploitation conformément au plan de

gestion environnemental et social.

Article 45

Tout exploitant d'une installation classée dépose une caution auprès d'une institution financière agréée établie en République Démocratique

du Congo en vue de garantir la restauration du site après cessation des activités.

Un décret délibéré en Conseil des ministres en détermine le montant et les modalités de gestion.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo