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La république démocratique du Congo et le défi planétaire du réchauffement climatique. Responsabilités et opportunités conventionnelles internationales.


par Matthieu MUKENGERE NTAKALALWA
Université de Kinshasa - Diplôme d’Etudes Supérieures en Relations Internationales 2018
  

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4.2. Approches

4.2.1. Approche systémique

Concevoir une réalité comme un système implique qu'on recherche à la décrire, à l'analyser et à la comprendre en tant que système, en tant que totalité ; d'où, comme conséquence de l'adoption d'une perspective systémique dans l'étude des Relations internationales, la construction de modèles systémiques, traduisant la nature systémique de ces relations24.

Le système pour nous équivaut à la Conférence des Nations Unies sur les Changements Climatique, ou même l'ONU sous l'angle global. La Conférence des Nations Unies sur les Changements Climatiques a pour Objet les Changements climatiques ou, du moins, le réchauffement de la planète. Dans le cas d'espèce, nous pouvons faire mention de différentes négociations sur le climat à travers le monde. Il s'agit de voir si l'ONU ou la CNUCC arrive à influencer les Etats-pollueurs et les PVD détenteur des forets et des eaux, conformément à la CCNUCC et autres Accords sur le climat.

4.2.2. Analyse SWOT

Le terme SWOT est un acronyme de l'anglais Strenghs (forces), Weaknesses (faiblesses), Opportunities (opportunités) et Threats (menaces)25.

Dans l'application de cette approche, le réseau forestier et hydrographique du bassin du

Congo constitue une potentialité nécessaire pour la RDC, en particulier et le reste du monde, en général, ce qui constitue une force ; les chances pour le monde entier de profiter de cette gigantesque ressource s'expliquent comme des opportunités offertes par la nature à la planète menacée de réchauffement ; les faiblesses se résument dans l'incapacité des politiques congolaise

de mettre à profit son vaste bassin forestier et hydrographique. Ce bassin étant le deuxième poumon de la planète, que la RDC le veule ou pas, les monde entier demeure y braquer les yeux, ce qui constitue une menace.

24 Braillard, cité par Maoundonodji, G., Op.cit.

25 Bressy, G. et Konkuyt, Ch., Management et économie des entreprises, Sirey, 2014.

[23 ]

4.2.3. Approche juridique

Elle consiste en une double démarche : la première est une analyse des textes juridiques et la seconde est plutôt une exploration de leurs conditions d'édictions, les interprétations et l'application qui en est faite par les principaux concernés, à savoir les acteurs sociaux, véritables destinataires de la règle de droit.

Elle nous a permis d'envisager de manière claire sans rien laisser au hasard, toutes les implications qui découlent des politiques forestières mises en place par la Communauté internationale, dans le cadre de la gestion des ressources naturelles, pour une lutte efficace contre le réchauffement climatique, et de mieux appréhender et d'analyser la situation de l'implication de la RDC dans cette politique. L'étendue de ce champ d'étude n'en constitue pas moins une difficulté de taille. Il impose un effort considérable de collecte des informations juridiques, d'autant plus difficile qu'en Afrique centrale les journaux officiels de la plupart des pays ne paraissent plus régulièrement ou, dans certains cas, plus du tout, une telle ambition est cependant justifiée par la nécessité d'avoir une vue globale des problèmes écologiques et de la situation juridique actuelle en RDC, d'une part, et à l'échelle mondiale, d'autre part.

Au clair, cette approche nous a servi de base d'interprétation de différents Accords internationaux sur le climat et l'environnement, en général, ainsi que d'autres textes légaux et réglementaires en la matière.

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