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La république démocratique du Congo et le défi planétaire du réchauffement climatique. Responsabilités et opportunités conventionnelles internationales.


par Matthieu MUKENGERE NTAKALALWA
Université de Kinshasa - Diplôme d’Etudes Supérieures en Relations Internationales 2018
  

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Paragraphe 2. De la contribution de la RDC dans l'atténuation du réchauffement
climatique au niveau national

Conformément à la seconde hypothèse de notre travail, la contribution de la RDC dans l'atténuation du réchauffement climatique au niveau national se justifierait par la mise en place d'un cadre institutionnel de la gestion forestière, des structures et autres stratégies nationales, la tenue des Conférences et ateliers et autres actions.

En effet, La mise en place d'un arsenal juridique plus performant tel que le texte de la loi cadre sur l'environnement qui a été être promulguée284, la loi sur la conservation de la nature, et la loi sur l'eau.

Le cadre institutionnel de gestion des forêts est fait des structures instituées par le Code forestier notamment le Cadre forestier, le Conseil consultatif national et provinciaux et le Fonds Forestier National « FFN », mais aussi des structures qui ont existé bien avant la promulgation du Code forestier, à savoir le Ministère de l'Environnement, Conservation de la Nature et Développement Durable; le Secrétariat Général à l'Environnement, Conservation de la Nature et Développement Durable, la Direction de la Gestion Forestière « D.G.F. » , le Service National de Reboisement « S.N.R. », le Fonds de Reconstitution du Capital Forestier « F.R.C.F. », le Centre de Promotion du Bois « C.P.B., le Service Permanent d'Inventaire et d'Aménagement Forestier « S.P.I.A.F », le Centre d'Application des Techniques Energie-Bois « C.A.T.E.B ».

En matière de conservation, le Département de l'Environnement, Conservation de la Nature et du Tourisme gère les aires protégées ainsi que l'Institut National pour la Conservation de la Nature « INCN » qui devint en 1975 l'Institut zaïrois pour la Conservation de la Nature « IZCN », puis l'Institut congolais pour la Conservation de la Nature « ICCN ». L'Institut des

284Il s'agit de la Loi n°11/2009 du 09 Juillet 20011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l'environnement.

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Jardins Zoologiques et Botaniques du Congo (IJZBC) est quant à lui chargé de la conservation ex situ. Mais au-dessus de la Loi 001/2002 du 20 Août portant Code forestier, se trouve la Constitution, loi fondamentale du pays.

Par ailleurs, les résultats recueillis sur terrain sont tels que 14 personnes sur 48 de nos enquêtés soit 29,2% ont fait recours à la mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion forestière ; 0 personne soit 00,00% n'a fait allusion à la mise en place d'un cadre légal et institutionnel de gestion de l'eau ; 6 personnes soit 12,5% ont évoqué la tenue des assises sur la protection et préservation de l'écosystème (forestier et aquatique) ; 16 personnes soit 33,3% majorité de nos enquêtés ont affirmé que toutes les réponses sont vraies, c'est-à-dire que toutes ces stratégies ont été mises à contribution par la RDC ; et 12 personnes, en fin, soit 25,0% ont apporté certaines ajouts et certaines autres précisions, entre autres :

? Option pour les 15% du territoire pour maintenir les forêts sous-forme des réserves ;

? Mise en place d'un Plan stratégique national du développement durable dans qui prévoit la création des aires protégées à l'échelle de 17% sur terre et 10% en mer en 2020 ; son exécution en Provinces ;

? Stratégie nationale de la lutte contre la déforestation officiellement adoptée en 2012 et soutenue par les pays tels que Norvège, Allemagne, France, Grande-Bretagne, et l'UE.

? Accélération du Programme de reboisement, de protection de la forêt par la création des aires protégées, de l'éducation et la participation de la population.

D'où, à l'instar de la première hypothèse, notre seconde hypothèse est également nuancée.

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