L'Organisation de Coopération et de
Développement Économique en abrégé OCDE, est une
organisation internationale qui collabore avec d'autres organismes
internationaux ( Commission de l'Union Africaine et bien d'autres ) dans des
secteurs où des stratégies internationales qui à travers
les échanges d'informations ou renseignements entre différents
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pays et organismes, transparence, encourage une
coopération internationale efficace, qui améliore les
résultats économiques et la vie quotidienne des Etats.
Cette collaboration ou coopération ou encore
échange de renseignements et transparence, a permis à l'OCDE de
mettre sur pieds des normes internationales à des fins fiscales (
conventions ) en occurrence la convention ONU et OCDE en matière de
lutte contre la fraude et l'évasion fiscale auquel le Cameroun est la
70e juridiction à s'y joindre. L'évasion fiscale
internationale quant-à elle se comprend comme étant `' le
fait pour une entreprise de localiser tout ou partie de ses profits imposables
dans les paradis fiscaux par la pratique des prix de
transfert.17''en d'autre terme, c'est le fait pour une
multinationale d'exploiter de manière légale ou illégale
les failles et les différences entre régimes fiscaux afin de
s'acquitter d'un montant d'imposition nettement inférieur au taux
d'imposition légal. Dans le but de s'enrichir et d'appauvrir l'Etat les
accueillant18.
L'OCDE dans Les principes applicables en
matière de prix de transfert à l'intention des entreprises
multinationales et les administrations fiscales, distingue en effet
cinq méthodes de fixation des prix de transfert, classées en deux
grands groupes. Notamment les méthodes traditionnelles fondées
sur les transactions (1) et celles transactionnelles fondées sur les
bénéfices (2)
1- Méthodes traditionnelles fondées sur
les transactions
Cette méthode a pour objet de mesurer soit le prix en
partant sur les transactions sur le marché libre, soit le coût,
soit la marge brute. Elle consiste de manière plus simple à
mesurer si
17 Lexique des termes juridiques Dalloz 22e
édition P.440
18 MADELEY (J), « Les multinationales et les
pays en développement : Puissance commerciale et pauvreté »,
Le Courrier ACP-UE, n°196,2003,P.36 et s.
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les conditions financières et commerciales des
entreprises sont des conditions de pleine concurrence; elle fonde la
détermination des prix de transfert sur l'étude des
caractéristiques des transactions entre entreprises
associées19.
On distingue trois méthodes traditionnelles
fondées sur transactions :
· La méthode du prix comparable sur le marché
libre
Cette méthode consiste à comparer les prix des
biens, services des transactions contrôlées à celui des
biens, services des transactions sur le marché libre dans les
circonstances comparables. En d'autre terme, ça vise à comparer
le prix des transactions entre entreprises associées à celui des
mêmes transactions par les entreprises
`'référentes»20 ou
indépendantes.
L'élément essentiel à comparer ici est
le prix du marché. S'il est identique aux deux entreprises, il respecte
le principe de pleine concurrence, s'il ne l'est, il ne respecte le principe de
pleine concurrence et dans ce cas opérer des correctifs. Ces correctifs
visent à entraîner une homogénéisation des termes de
comparaison à condition de tenir en compte toutes les différences
sur la situation du prix contrôlé, analysé avec celui dans
lequel se trouvent les entreprises indépendantes. 21
Cette méthode porte sur les produits tels que les matières
premières et adapter aux entreprises spécialisées dans la
commercialisation des marchandises couramment vendues sur le marché.
Cette méthode est la plus fiable pour déterminer les prix de
transfert, mais on relève quelques limites notamment elle n'apporte pas
suffisamment de données de qualité sur les opérations non
contrôlées ; il n'est pas possible de quantifier de façon
plus fiable les différences entre les opérations
contrôlées et celles non contrôlées.
· La méthode transactionnelle du prix de revente
Cette méthode tout d'abord porte sur le prix auquel un
bien ou service est acheté à une entreprise associée et
revendu à une entreprise indépendante. Lors de cette transaction,
c'est le prix d'achat du bien ou d'un service dans le cadre d'une transaction
contrôlée qui sera comparé à celui que retire
l'acheteur sur le prix de revient dans le cadre d'une transaction comparable
sur le marché libre, avec celui de la marge brute de revient obtenu dans
des transactions d'achat ou
19 OCDE(2017), principes applicables en
matière de prix de transfert à l'intention des entreprises
multinationales et les administrations fiscales, Édition Paris
2017. Glossaire, Article 9 alinéa 1a ou 1b du Modèle de
Convention Fiscale de l'OCDE. P.28
20 Meyong (A), cours de droit fiscal
international, 1ere année de Master, Contentieux International,
2018-2019. Inédit. P.61
21 Deux entreprises sont indépendantes
l'une par rapport à l'autre si elles ne sont associées. OCDE
(2017), Glossaire. P 28
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de revente comparable sur le marché libre. Le prix qui
sera obtenu après déduction de la marge brute de revient sera
considéré comme prix de pleine concurrence.
La formule adéquate pour mieux cerner cette
méthode est de soustraire le prix de revente à celui de la marge
brute de revient pour trouver le prix d'achat. Cette méthode est
recommandée pour évaluer les fonctions de distribution et
commercialisation d'un produit.
· Méthode du coût majoré ou du prix de
revient majoré
Cette méthode vise en effet à comparer la marge
sur les coûts supportés directement ou indirectement par les
fabricants ou prestataires de services dans le cadre des transactions
contrôlées à celui de la marge sur les coûts
supportés directement ou indirectement par les fabricants ou
prestataires de services dans le cadre des transactions comparables sur le
marché libre.
Cette méthode permet d'évaluer les fabricants
ou prestataires de services, les fonctions de production et les accords de mise
en commun d'équipements.