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La modernisation des moyens de paiement et la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme en zone CEMAC.


par Didi Stéphane YONDJE SITCHEDIE
Université de Yaoundé 2 - Master professionnel en droit de la banque de la microfinance et les assurances 2017
  

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B. CARTOGRAPHIE DES NOUVELLES FORMES DE BLANCHIMENT DES CAPITAUX ET DU FINANCEMENT DU TERRORISME PAR LES SERVICES DE PAIEMENT EN LIGNE :

Le Blanchiment des transactions est la nouvelle forme de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Ce nouveau système s'appuie sur les comptes Marchands légitimes des Commerces Electroniques, ouverts dans les livres des banques, pour servir de canal de transition à des transactions inconnues. Ces magasins en ligne finissent soit par servir de vitrine aux activités criminelles (vente d'arme, de drogues, de produits de contrebande et même de pédopornographie...), soit à servir d'interface pour donner des origines licites à des fonds et transactions illicites.

Le Blanchiment des transactions est un défi pour tous les régulateurs et Agences de lutte contre le blanchiment, car l'utilisation des passerelles que constituent les magasins en lignes, rend presque indétectable le blanchiment des transactions. Ainsi, plusieurs cas de blanchiment de transaction peuvent constituer des défaillances aux systèmes communautaires de lutte contre le blanchiment de la CEMAC.

CAS N°1 : LE BLANCHIMENT DES TRANSACTIONS SANS ECHANGE REEL DES

MARCHANDISES

Le Blanchiment des transactions sans échange réel de marchandise, est l'une des nouvelles méthodes de contournement des mesures actuelles de prévention et de répression du blanchiment des capitaux et du financement des actes terroristes. C'est une méthode qui revêt un danger assez conséquent, dans la mesure où, elle favorise le recyclage des fonds issus de la criminalité organisée, par l'usage des voies légitimes que constituent les comptes marchands des E-commerçants souscrits auprès des banques. Ce qui constitue un affaiblissement du dispositif actuel de lutte contre le blanchiment des capitaux et du financement du terrorisme.

Avec le développement du commerce électronique, le Blanchiment des transactions sans échange réel de marchandises est devenu l'un des moyens les plus couru et le moins détectable pour passer à travers les mailles des filets des dispositifs LCB et FT du monde.

Cette méthode se manifeste par le fait pour la criminalité organisée voulant blanchir des fonds issus d'activités illégales (trafic de drogue, d'arme, d'êtres humains, pédopornographie...), de créer des magasins en ligne et d'y afficher des marchandises fictives, tout en utilisant le compte Marchand de ce magasin, ouvert dans les livres d'une banque. Ceux-ci utilisent ensuite ces comptes marchands comme des canaux de transfert de leurs fonds frauduleusement, du magasin vers le circuit légal des capitaux qu'est la banque, en camouflant l'origine de ces fonds au travers de la production des faux tickets de vente de marchandises. Alors qu'en réalité il n'y a eu aucune transaction.

Ce cas de blanchiment a été révélé récemment aux USA, où une enquête du Bureau Fédéral d'Investigation (F.B.I), démantelait un réseau de financement du terrorisme au travers de ventes fictives de marchandises sur le site de vente en ligne AMAZON par l'intermédiaire du service de paiement en ligne PAYPAL. Dans cette espèce, un pseudo-e-commerçant a été arrêté pour

Mémoire rédigé et YONDJE SITCHEDIE Didi Stéphane 48 | P a g e

Thème : La modernisation des moyens de paiement et le dispositif communautaire de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme en zone CEMAC

financement d'une cellule du groupe terroriste Etat Islamique. Dans les faits, le mis en cause, avait souscrit à un espace de vente en ligne sur AMAZONE, où il proposait des appareils électroniques par la méthode de la vente aux enchères et payable par PAYPAL. Par la suite d'autres membres du groupe terroriste devaient se faire passer pour des clients et faire monter les enchères, au point où la marchandise devait être achetée à des prix astronomiques, alors que cette marchandise n'existait même pas. Le paiement ainsi effectué servait à faire entrer de l'argent illégal aux USA en vue du financement d'actes terroristes. C'est la vente d'une imprimante enregistrée au prix de 17 000 Dollars l'unité, qui a attiré l'attention des autorités et a conduit au démantèlement de la cellule terroriste.

L'Afrique Centrale quant à elle n'est pas à l'abri de telles pratiques. Des risques similaires, mais alors beaucoup moins maitrisés, existent dans la sous-région. Lorsqu'on observe par exemple le développement des magasins en ligne, qui au fil des jours gagnent des parts importantes de marché, alors même qu'il n'existe aucune loi qui organise l'accès à cette activité, encore moins le contrôle de cette activité. Plus près de nous ici, on a pu observer jusqu'ici toujours impuissamment, le phénomène des « SKAMMER » qui utilisent des faux magasins en ligne afin d'attirer des clients de par le monde entier, et d'encaisser leur paiement sans livraison de la marchandise, puisqu'elle n'existe pas.

CAS N°2 : LE BLANCHIMENT DES TRANSACTIONS ET LE FINANCEMENT DU

TERRORISME

Le blanchiment des transactions avec échange des Marchandises, est une autre méthode innovante, trouvée par les criminelles, pour dissimuler l'origine frauduleuses de leurs fonds. Ici le mode opératoire est quasiment le même. Il y'a toujours utilisation d'un magasin en ligne, en vue de se servir du compte marchand comme passerelle pour introduire l'argent sale dans le circuit légal qu'est le circuit bancaire. Cependant, contrairement à la méthode précédente, il y'a échange de marchandises lors de la transaction. Ici, le blanchiment ne porte pas sur le caractère fictif de la transaction, mais sur l'origine des marchandises.

A titre d'illustration, le ministre français de l'économie d'alors, Michel Sapin, affirme en 2015, que les attentats de CHARLY Hebdo n'avaient pas coûté plus de 8 000 Euro. Il ressortait des conclusions de l'enquête y relative que Cherif KOACHI, l'auteur de ces actes terroristes, avait financé cet attentat, par la vente en ligne des marchandises de contre bande.

Par ailleurs, de nombreux sites de vente en ligne, faisant partie de ce qu'on a appelé le « DARKNET », effectuent leur trafic directement au travers de leur magasin en ligne en y vendant des armes, de la drogue et en faisant des trafics sexuels, d'enfants et mêmes d'organes humains.

Encore une fois, ce cas de figure nous permet de constater la vulnérabilité des circuits bancaires et financiers de la zone CEMAC, face au développement des moyens de paiement.

Mémoire rédigé et YONDJE SITCHEDIE Didi Stéphane 49 | P a g e

Thème : La modernisation des moyens de paiement et le dispositif communautaire de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme en zone CEMAC

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