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Problématique d'exécution des décisions du comité de conciliateurs en droit rwandais.

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par Jean-Claude HATANGIMBABAZI
INES - RUHENGERI - Licence en Droit 2011
  

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CHAPITRE III. CADRE DE REDRESSEMENT D'EXECUTION DES DECISIONS DU COMITE DE CONCILIATEURS

Pour confirmer la validité d'une contestation, il est indispensable de saisir un juge compétent. L'on se demande devant quelle instance judiciaire les victimes d'actes d'huissier de justice non professionnel peuvent se plaindre. Qui doit répondre des actes délictueux posés par les huissiers de justice non professionnels taxés d'incompétents du point de vue de leurs formations.

III.1 Contestations liées à la compétence

Dans l'exécution des décisions du comité de conciliateurs, des contestations liées à la personne de l'huissier de justice non professionnels soit de son imprudence, de sa négligence ou de ses erreurs.

III.1.1 Compétence ratione personnae

Du point de vue compétence ratione personnae du Comité de Conciliateurs, celui-ci ne peut, en aucun cas, connaître les affaires impliquant l'Etat et ses entités. L'huissier de justice non professionnel exécute les décisions du comité de conciliateurs en qualité d'agent du district soit au niveau du District, soit au niveau du Secteur ou enfin au niveau de la Cellule.

La L.O instituant l'organe du comité de conciliateurs prévoit que toute contestation née de l'exécution des décisions du comité de conciliateurs est portée devant le comité de conciliateurs qui a rendu la décision au premier ressort degré.

Dans l'exemple suivant, au cours de l'exécution de la décision du Comité de Conciliateurs, le Secrétaire exécutif de la cellule a dépassé les limites de sa mission. L'une des parties en cause n'a pas été satisfaite de l'exécution de la décision du comité des conciliateurs de la Cellule. Le Comité de conciliateurs de la cellule CYAHI s'est incliné de cette contestation et l'affaire a été portée devant le TB Gahunga sous RC 0287/10/TB/GAIT du 28/7/2011.64

L'affaire mettait en cause la responsabilité du secrétaire exécutif de la Cellule. Le TB Gahunga a déclaré l'affaire irrecevable du fait que le Tribunal n'est pas compétent pour connaitre les contestations nées de l'exécution des décisions du comité de conciliateurs. La partie perdante a préféré arrêter les poursuites après avoir être conseillée de saisir le TGI chambre spécialisée en

64 Tribunal de Base de GAHUNGA, RC 078/10/TB/GAH de M contre S rendu en date du 28/7/2011

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matière administrative exigeant les procédures et formalités longues et pénibles passant par le recours gracieux et hiérarchique avant d'intenter l'action en justice car il espérait, avec le comité des conciliateurs, une justice rapide, de proximité et non couteux.

Pour qu'il y ait une application effective de l'art. 25 de la LO no 02/2010/OL, la modification de l'A.M. no 114/11 du 3/8/2006 octroyant aux agents de l'Etat la qualité d'huissier de Justice serait indispensable en insérant que les huissiers de justice non professionnel engagerait la responsabilité personnelle dans l'exécution des décisions de justice et du comité de conciliateurs.

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