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à‰volution réglementation secteur agroalimentaire. Enjeux et contraintes pour l'acheteur.

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par Louisa Boumaza
Université Paris Sud - M2 Achat 2016
  

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1.1.4 AUTOSUFFISANCE ET SOUVERAINETE ALIMENTAIRES

Ces deux termes peuvent prêter à confusion et sont souvent associés à celui de « sécurité alimentaire ». L'autosuffisance alimentaire est la capacité d'un pays à satisfaire tous les besoins alimentaires par la production nationale. Cette définition a donc une forte connotation politique et est souvent le reflet de la volonté d'un pays d'acquérir une certaine autonomie (voire un souhait d'autarcie). Elle présente l'avantage de préserver les pays des fluctuations du commerce international et des variations de prix des denrées agricoles. Elle doit également permettre de garantir au pays de disposer en permanence de suffisamment d'aliments pour nourrir sa population. Pour autant, cette politique présente un risque élevé. Le pays devient dépendant du moindre aléa climatique le rendant ensuite tributaire de l'aide humanitaire et des importations.

La souveraineté alimentaire, quant à elle, traduit le « droit international des populations, de leurs États ou Unions à définir leur politique agricole et alimentaire, sans dumping vis-à-vis des pays tiers. » (Définition également tirée du Sommet Mondial de l'alimentation de 1996). Là aussi, la portée politique est particulièrement présente. La souveraineté alimentaire est donc le droit des pays de mettre en place les politiques agricoles les mieux adaptées à leurs populations en prenant en compte les objectifs de sécurité alimentaire (approvisionnement, protection douanières) et les enjeux sociopolitiques (accès à la terre).

Elle s'inscrit dans le mouvement altermondialiste qui prône le retour à une agriculture locale dont l'impact aurait une efficacité environnementale, économique et sociale à opposer avec l'agriculture de masse et les bouleversements qu'elle occasionne.

1.1.5 LES REVOLUTIONS AGRAIRES DU XXEME SIECLE

Comme évoqué précédemment, les transformations sectorielles ont eu pour effet d'engendrer des révolutions agraires. Nous verrons ici les principales évolutions ayant marqué le XXème siècle.

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1.1.5.1 DES LA FIN DU XIXEME SIECLE ET AU COURS DU XXEME SIECLE, UN PROCESSUS DE DIFFERENCIATION DES AGRICULTURES DU MONDE S'OPERE, LES INEGALITES DES NIVEAUX DE PRODUCTIVITE S'ACCROISSENT

A la fin du XIXème siècle, en Europe du Nord-Ouest et aux Etats-Unis, les agriculteurs adoptent de nouveaux matériels mécaniques à traction animale (brabants, faucheuses, moissonneuses..). Entre un agriculteur produisant encore manuellement (il en existe en Europe, aux Etats-Unis, en Asie, en Afrique) et un autre adepte des techniques modernes, il existe une différence de productivité qui va de 1 à 10 (Mazoyer, 2001). Au cours du XXème siècle, la modernisation des exploitations agricoles s'accélère fortement dans ces mêmes pays avec la motorisation, la sélection, la fertilisation minérale et les traitements. Une différenciation très forte s'opère alors entre les agricultures du monde. A la fin du XXème siècle, cette différence de productivité entre un agriculteur manuel d'Afrique et un céréaliculteur d'Europe varie de 1 à 500. Aujourd'hui, celle-ci va de 1 à 1000 entre un paysan d'Afrique qui peut produire 10 quintaux-céréale/ha par travailleur et par an sur un maximum de un hectare et un céréaliculteur européen ou américain qui produit 100 quintaux sur 100 ha et par an. (Michel Cépède, 1973). Le problème étant que les produits issus de ces types d'agricultures très différentes se retrouvent en concurrence dans le processus de mondialisation actuelle.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe