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à‰volution réglementation secteur agroalimentaire. Enjeux et contraintes pour l'acheteur.

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par Louisa Boumaza
Université Paris Sud - M2 Achat 2016
  

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1.1.2.2 UN ENCADREMENT LEGISLATIF EN EVOLUTION

La loi Galland, du 1er Juillet 1996

La loi Galland, entrée en application au début de 1997, a donné une définition précise et simple du prix d'achat effectif et donc du seuil de revente à perte. Elle a permis d'éradiquer les pratiques de revente à perte et des prix prédateurs.

Dès lors, seules les marges formellement acquises au moment de la facturation et présentes sur la facture, les « marges avant », sont transférables aux consommateurs. Les autres remises, appelées par opposition « marges arrières », ne peuvent être déduites du prix d'achat effectif ni donc être répercutées sur le prix de vente aux consommateurs.

La loi Galland a conduit à une augmentation des prix aux consommateurs et au développement des « marges arrières » qui constituaient une marge assurée pour l'acheteur.

Loi sur les Nouvelles Régulations Economiques (NRE), du 15 mai 2001

La loi NRE a lutté contre les abus de puissance d'achat et de dépendance économique. Elle a incriminé les pratiques consistant à tenter d'obtenir d'un partenaire commercial un avantage quelconque ne correspondant à aucun service commercial effectif, ou manifestement disproportionné à ce service. Elle a créé la Commission d'examen des pratiques commerciales.

La loi Dutreil, du 2 août 2005

La loi Dutreil, en faveur des PME, avait pour but de lutter contre les pratiques de fausse coopération commerciale. Elle a ainsi imposé la rédaction d'un contrat annuel précisant exactement les services rendus et les modalités de leur exécution. Le calcul du seuil de revente à perte a également été redéfini : une partie des marges arrière a ainsi pu y être intégrée.

La loi de modernisation de l'économie (LME), du 1er août 2008

La loi LME a poursuivi la reforme des relations acheteur-fournisseur, après une première étape constituée par la loi Châtel (janvier 2008). La négociabilitéì des conditions de vente évolue : les conditions générales de ventes restent le socle de la négociation commerciale, cependant les conditions particulières de vente sont désormais autorisées sans justification. De plus, une convention écrite précise les obligations auxquelles se sont engagées les parties en vue de fixer le prix. Enfin, une grande partie des « marges arrières » est réintroduite dans le prix unitaire.

En contrepartie de la libéralisation des conditions tarifaires, la loi a mis en place un renforcement de la répression des comportements abusifs. Elle prévoit notamment de sanctionner les situations de déséquilibre significatif. Elle ajoute à la liste des clauses frappées de nullité celles qui prévoient l'alignement automatique des conditions commerciales dès lors qu'un concurrent aurait obtenu des conditions plus favorables.

Toutefois la hausse structurelle des prix des matières premières agricoles ainsi que leur volatilitéì constituent un obstacle lors des négociations entre les fournisseurs, qui

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subissent les variations du prix lors de l'achat de leurs matières premières, et les acheteurs de la distribution qui n'acceptent pas de répercuter, ou seulement partiellement, ces hausses sur les prix de vente au consommateur.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote