II-2 Le déficit en personnel d'encadrement des
élèves
Tous les acteurs interrogés, professeurs et encadreurs
de la vie scolaire, reconnaissent qu'il y a un manque de personnel dans les
établissements visités. PE1 affirme que leur établissement
avec seize (16) classes n'a que deux (02) encadreurs de la vie scolaire. Mais
la
19 C'est un lycée dit de la reforme avec des
effectifs par classe avoisinant les quatre-vingt-dix (90)
élèves.
48
réponse à la question de savoir si ce
déficit influence le processus enseignement-apprentissage, c'est presque
l'unanimité qui se dégage parmi les enquêtés. CH6
évoque « le déséquilibre dans l'encadrement des
élèves pendant les heures d'études et dans les coins de
l'école ». Pour PE1, « aucun apprentissage n'est
possible sans encadrement des élèves, sans discipline
». PE12 le confirme en ajoutant que le déficit conduit aussi
à la mauvaise fréquentation des élèves du fait d'un
manque de leur suivi par les encadreurs de la vie scolaire. Quant aux
professeurs, tout en déplorant ce déficit, ils trouvent que cela
affecte le travail avec des absences incontrôlées, des multiples
retards, les heures d'études mal exploitées et des
élèves toujours dans la cour de l'établissement en train
de se pavaner. Selon P4, il y a « perte de temps des
élèves à s'amuser au lieu de travailler, des perturbations
de cours par les retardataires ». De plus, ils sont unanimes à
reconnaître que le manque d'encadrement des élèves conduit
à la montée de l'indiscipline des élèves dans les
établissements secondaires. Contrairement aux autres professeurs, P9
trouve que le déficit n'influence pas le processus
enseignement-apprentissage.
Tableau 11: la situation réelle des postes
d'encadrement recensés dans les établissements secondaires de la
Boucle du Mouhoun
Etablissements
|
Nombre de classes
fonctionnelles
|
Postes
d'encadrement pourvus
|
Postes à pourvoir
|
Lycée provincial de Dédougou
|
20
|
02
|
08
|
Lycée municipal de Dédougou
|
25
|
03
|
09
|
CEG communal de Dédougou
|
04
|
01
|
01
|
Lycée départemental de Ouarkoye
|
14
|
01
|
06
|
Lycée départemental de Tchériba
|
12
|
02
|
04
|
Lycée municipal de Toma
|
06
|
01
|
02
|
CEG de Zouma
|
05
|
00
|
02
|
Total
|
86
|
09
|
33
|
Source : enquêtes de terrain en mars
2014
Ce tableau présente, pour les établissements
visités dans la Boucle du Mouhoun, trente-trois (33) postes en manque.
C'est dire que ce problème touche tous les établissements
secondaires sans exception. De plus, nous constatons qu'au fur et à
mesure qu'un établissement comporte un nombre élevé de
salles de classes, plus le déficit en encadreurs de la vie scolaire
s'accentue. Le lycée municipal avec ses vingt-cinq (25) classes a besoin
de neuf (09) encadreurs de la vie scolaire. Par contre, le CEG communal n'a
besoin que d'un encadreur de la vie scolaire pour quatre (04) classes
fonctionnelles.
49
Tableau 12: situation réelle des postes
d'encadrement recensés dans les établissements secondaires du
Centre Ouest
Etablissements
|
Nombre de classes
fonctionnelles
|
Postes
d'encadrement pourvus
|
Postes à pourvoir
|
Lycée provincial de Koudougou
|
34
|
04
|
13
|
Lycée municipal de Koudougou
|
25
|
05
|
07
|
Lycée communal de Koudougou
|
16
|
02
|
06
|
Lycée de l'Amitié de Koudougou
|
10
|
00
|
05
|
CEG de Koudougou
|
01
|
00
|
01
|
Lycée départemental de Sabou
|
20
|
03
|
07
|
Lycée départemental de Ramongo
|
16
|
02
|
06
|
Total
|
122
|
16
|
45
|
Source : enquêtes de terrain en mars
2014
Les postes d'encadrement non pourvus sont au nombre de
quarante-cinq (45). Cela représente un besoin de vingt-deux classes si
nous partons sur la base qu'un encadreur de la vie scolaire s'occupe de deux
(02) classes. L'étude s'est portée sur sept (07)
établissements. Alors, nous pouvons dire que le manque en personnel
d'encadrement est très criard dans la direction régionale des
enseignements secondaires du centre-ouest. Pourtant, les encadreurs de la vie
scolaire sont les premiers responsables directs de la gestion de la discipline
dans les établissements secondaires. C'est dire qu'un
établissement qui n'a pas en nombre des encadreurs de la vie scolaire,
la discipline des élèves est mise à rude épreuve.
Beaucoup de pédagogues comme Célestin FREINET disent que sans la
discipline, il n'y a pas de travail qui tienne.
|