Conduite du changement dans dans l'administration des douanes camerounaises grace aux technologies de l'information et de la communication

4. CONDUITE DU CHANGEMENT

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Par définition, la conduite du changement désigne l'ensemble de la démarche qui va de la perception d'un problème d'organisation a la définition d'un cadre d'actions qui permet l'élaboration, le choix et la mise en place d'une solution dans des conditions optimales de réussite.

4.1. LES RESISTANCES OBSERVEES DANS L'ADMINISTRATION DES DOUANES

L'arrivée de l'informatique et des applications métiers tel que SYDONIA, NEXUS+ et GESSPER a généré en toute évidence la célérité la traçabilité et la transparence ; mais ces innovations voulues par la haute hiérarchie de l'administration des Douanes bousculent les mauvaises pratiques des agents des douanes. Nous pouvons citer entre autres et en ce qui concerne GESSPER :

- Les lenteurs administratives provoquées ou réelles

- Les blocages non justifiées des dossiers administratifs

- Le laxisme des agents des douanes

- Le manque d'organisation dans le travail

Ces mauvaises pratiques sont malheureusement à l'origine des pratiques encore plus graves telles que la corruption. Les agents créent un blocage sur une raison fictive ou même réelle et arrête volontairement l'évolution d'un dossier dans le but de demander « un graissage de patte » pour faire évoluer le dossier. Lorsque ces mauvaises pratiques sont admises et pratiqués au quotidien, l'arrivée d'une application professionnelle comme GESSPER provoque des réticences quant-à son utilisation car elle bouscule des habitudes volontairement intégrées vulgairement appelées ici « les douaneries ». Le manque d'infrastructure est aussi l'un des freins qui il faut le dire ici est réel, mais qui a connu une évolution considérable ces dernières années. Il y a aussi et surtout le manque de formation du personnel de la Douane sur l'outil informatique et sur ces applications métiers de la Douane camerounaise. Il y a enfin des résistances individuellement liée à certains agents qui sont réfractaires à l'outil informatique ; ils le trouvent trop évolué et pensent qu'il nécessite des pré requis, intellectuels élevés.

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4.2. METHODES ENVISAGES POUR LA CONDUITE DU CHANGEMENT

4.2.1 Accentuer l'introduction des TIC dans l'administration des Douanes

Le développement du numérique et des Technologies de l'Information et de la

Communication (TIC) est considéré comme la troisième révolution industrielle car elle a des conséquences sur la plus part des activités humaines. C'est à ce titre que nous menons et nous continuerons de mener des plaidoyers auprès des autorités douanières pour étendre l'utilisation des TIC dans toute l'administration des Douanes. Camerounaises.

4.2.2 La Gestion des connaissances

Avec ce projet, nous allons inciter l'administration des Douanes Camerounaises à

investir sur la gestion des connaissances ; notre but sera donc de faire émerger un véritable plan de gestion de connaissance qui ira de GESSPER vers toutes les applications métiers de la Douane. Pour cela nous allons nous baser sur deux outils du knowlage management que sont : la messagerie électronique pour la transmission des bonnes pratiques et surtout le e-learning : la formation en ligne. La méthode consistera à inciter les agents des douanes à visiter le site

www.cameroon-customs-concept.com/moodle et à s'enregistrer pour les différentes
formations mises à leur disposition sur le site.

4.2.3 Le but recherché

Le but recherché ici est la constitution d'une Communautés de pratique et la création

d'une cartographie des connaissances.

En ce qui concerne la communauté des pratiques, l'instauration d'un recyclage périodique des agents des Douanes camerounaises dans une fréquence de 6 mois devra être une pratique commune. Une inscription individuelle sera requise sur le site ; le knowlage manager que je suis, aura alors la tache de valider en accord avec le Directeur General de la douane ou le sous-directeur des affaires générales, les candidats retenus pour être formés sur NEXUS+, sur SYDONIA ou sur GESSPERweb, ils recevront une adresse mail [e-mail].

La cartographie des connaissances consistera à répertorier les meilleurs gents et la localisation de leurs lieux de service. Les critères d'excellence seront pris sur les notes obtenues par les uns et les autres lors des formations

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