2.1.b LE 2E CERCLE : PARTENAIRES SOCIAUX, ETAT ET/OU
COLLECTIVITES TERRITORIALES
Le 2e cercle du DST identifié par le CESE
regroupe les partenaires sociaux (1er cercle) auxquels se rajoutent
des représentants de l'Etat, des collectivités territoriales
et/ou d'autres institutions liées aux questions du travail et de
l'emploi.
61 Le Medef, créé en 1998, est
l'héritier du Conseil national du patronat français (CNPF). Le
CNPF fut créé en 1945 suite à une demande de l'Etat
souhaitant disposer d'un interlocuteur unique représentant l'ensemble du
patronat français.
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L'Etat déconcentré peut être
représenté par le préfet de région ou les chambres
consulaires notamment. Mais on retrouve souvent l'Etat dans les lieux de DST
via la DIRECCTE. Cela est dû au fait que certaines initiatives de DST
rentrent pleinement dans les missions fixées à la DIRECCTE qui
peut les financer. Entre autres :
- La DIRECCTE est chargée du contrôle et de
l'application des règles en droit du travail. Des structures de DST
comme l'ARACT 62 s'attaquent directement aux questions de respect
des conditions de sécurité au travail ou d'ergonomie des postes,
par exemple.
- La DIRECCTE a également une mission de soutien au
développement économique local. Ce mandat très large lui
permet de soutenir, par exemple, des Maisons de l'Emploi ou Comités de
Bassin d'Emplois qui cherchent à développer l'activité de
zones particulières.
- Une dernière mission est le renforcement de la
coopération avec les collectivités territoriales sur les
questions de formation, d'apprentissage ou d'orientation. Ce lien se fait
notamment en Poitou-Charentes dans le CCREFP qui détermine le Programme
Régional de Formation.
Les collectivités territoriales participent à ce
2e cercle de DST. La région Poitou-Charentes est
attachée au développement du DST sur son territoire et elle
finance certaines de ces initiatives. Cela traduit la reconnaissance des
apports et réflexions que peuvent exprimer les partenaires sociaux sur
les questions d'emploi et de travail. Ainsi, la région Poitou-Charentes
voit un intérêt direct dans le fait de consulter les partenaires
sociaux et de soutenir les instances de dialogue qui permettent ces
échanges.
Enfin, en fonction des thèmes abordés et des
projets, ce 2e cercle peut intégrer diverses structures et
institutions traitants de problématiques économiques et sociales.
Ces structures peuvent apporter leur expertise et des ressources sur leur
domaine de compétence particulier. Par exemple Pôle Emploi qui
peut mettre à profit ses analyses statistiques sur la situation de
l'Emploi dans la région à disposition des commissions
départementales pour l'insertion et l'emploi.
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