C- Les enjeux de l'organisation du personnel
diplomatique
Le Cameroun est un Etat souverain depuis le 1er
janvier 1960, du moins dans sa partie orientale. A celle-ci viendra se greffer
la partie méridionale le 1er octobre 1961, d'où la naissance de
la République Fédérale du Cameroun. En tant que nouvel
Etat, il est doté d'une politique étrangère. Il ne serait
pas inintéressant de voir les raisons qui ont souvent motivés le
gouvernement
Ahidjo à organiser le personnel diplomatique. Dans quel
intérêt procédait cette organisation ? Que recherchait le
gouvernement Ahidjo ?
Une fois le Ministère des Affaires
étrangères crée en 1960, le gouvernement Ahidjo a
procédé à une politique d'organisation de son personnel
diplomatique. Les vagues de fonctionnaires et agents contractuels, en service
au MINAE, vont voir leurs effectifs renforcés par d'autres cadres
empruntés à d'autres ministères, ou formés dans de
prestigieuses écoles occidentales.
Au moment où procède ce renforcement des
effectifs du personnel diplomatique camerounais, le contexte politique
international est marqué par une instabilité dont les fondements
sont à trouver dans les conflits et les appartenances
idéologiques remontant au XIXe siècle. C'est chaque
grande puissance qui aspire affirmer sa suprématie.
En Afrique, comme en Occident, il était de bon ton pour
le nouvel Etat indépendant qu'est le Cameroun, d'adapter sa diplomatie
au nouveau challenge international : le développement
économique.
Pour ce nouvel acteur dans les relations internationales, le
besoin de personnel s'imposait comme une nécessité. Il fallait
créer des représentations diplomatiques là où la
nécessité se faisait sentir, et surtout mettre ledit personnel
à l'oeuvre. Cette politique va être urgente parceque, au moment
ou
le Cameroun accède à l'indépendance, son
Ministère des Affaires étrangères va écrire les
premières pages de son histoire sans expertise
étrangère.
A l'occasion, tous ceux qui exercent dans ce ministère
sont des nationaux sans grande expérience dans la gestion des affaires
diplomatiques.
Par ailleurs, nous pouvons affirmer que le gouvernement
Ahidjo, en réorganisant son personnel diplomatique, tenait à
accommoder sa position face aux divers enjeux internationaux de
l'époque.
X- LES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
DU
CHAPITRE DETAILLE.
A. LES OUVRAGES :
I. Les ouvrages généraux.
1. Alima, J.B., Les chemins de l'unité, Paris,
ABC, 1977.
2. Ahidjo,A., Anthologie des Discours 1957-1979, Dakar,
NEA, 1980.
3. Bayart, J.F., L'État au Cameroun, Presses de
la fondation des sciences politiques, Paris, mars 1985.
4. Césaire, A., Discours sur le colonialisme ;
Paris, Présence Africaine, 1970.
5. Cornevin, R., Histoire de l'Afrique, tome 3, Paris,
Payot, 1975.
6. Gaillard, P., Le Cameroun, tome I, Paris,
l'Harmattan, 1989.
7. Gonidec, P.F., La République
fédérale du Cameroun, Paris, Berger- Levrault, 1969.
8. Imbert, J., Le Cameroun, (Que sais-je n°1552),
Paris, PUF, 1979.
9. Keutcha, J., Un Pays, des Hommes, un Continent,
Paris, Presses du Management, 1991.
10. Ki-zerbo, J., Histoire de l'Afrique Noire d'hier
à demain, Paris, Hatier, 1970.
11. Kuoh, C.T., Mon témoignage. Le Cameroun de
l'indépendance (1958-1970), Paris, Karthala, 1990.
12. Levine, V.T., Le Cameroun du mandat à
l'indépendance, tome 2, Paris, 1964
13. Mende, T., De l'aide à la recolonisation : les
leçons d'un échec, Paris, Seuil, 1972.
14. Mveng, E., Histoire du Cameroun, Tome II,
Yaoundé, CEPER, 1995.
15. Ngayap, P.F, Cameroun qui gouverne ? de AHIDJO à
BIYA, l'héritage et l'enjeux, Paris, L'Harmattan 1983
16. Prouzet, M., Le Cameroun, Paris, LGDJ, 1974.
17. Ricoeur, P., La mémoire, Paris,
Seuil.
18. Rocher, G., Introduction à la Sociologie
Générale, tome 1, HMH, 1998.
19. Tobie Kuoh, C., Une fresque du régime Ahidjo
1970-1982, tome 2, Editions Karthala, 1990
II. Les ouvrages spécialisés.
1. Bakoto, S., Un certain itinéraire,
éditions des écrivains, Paris, 2001.
2. Baillou, J., Pelletier, P., Les affaires
étrangères, Paris, PUF, 1962.
3. Battistela, D., Théories des relations
internationales, P.F.N.S.P., 2003.
4. Bazouni, Y., Le Métier de diplomate, Paris,
l'Harmattan, 2005.
5. Cahier, P., Le droit diplomatique contemporain,
Paris, INHEI, 1962.
6. Charillon, F. (dir.), Politique étrangère.
Nouveaux regards, Paris, P.F.N.S.P., 2002.
7. Clausonne, F.S., Le métier de diplomate,
Paris, Editions France Empire, 1980.
8. Chazelle, J.., La diplomatie, Paris coll Que sais-je
?, PUF, 1968.
9. Cohen, S., La monarchie nucléaire. Les coulisses
de la politique étrangère sous la Ve république,
Paris hachette, 1986.
10. Cogan, C., Diplomatie à la française,
Paris, Éditions Jacob-Duvernet, 2005.
11. Dallot, L., Les relations culturelles
internationales, Paris, PUF, Q.S.J n°1142, 1964.
12. Delcorde, R., Les mots de la diplomatie, Paris,
l'Harmattan, 2006.
13. Denechere, Y (dir.)., Femmes et diplomatie,
Bruxelles, Éditions Peter Lang, 2004.
14. Doka, C., Les relations culturelles sur le plan
international, Neutchatel, A La Baconnière, 1959.
15. Duroselle, J.B., Histoire diplomatique de 1919 à
nos jours, Paris, Dalloz, 1966.
16. Farag Moussa, Manuel de pratique diplomatique.
L'ambassade, Bruxelles, Bruylant, 1972,411p.
17. Fodere, P., Cours de droit diplomatique,
Paris,tome1, p 2.
18. Gall, J.M., La gestion des ressources humaines,
Paris, 2002.
19. Huntzinger,J., Introduction aux relations
internationales, Paris, Editions du Seuil, 1987.
20. Khovostov, V.,Mintz, I., Histoire diplomatique Tome 2,
la diplomatie des temps modernes 1872-1919, Paris, Génie, 1965.
21. Kontchou Kouomegni, A., Le système diplomatique
africain, Paris, Pedone, 1977.
22. Leusse, M.K., Diplomatie. Une sociologie des
ambassadeurs, Paris, l'Harmattan, 1998.
23. Martens, C., Le guide diplomatique, Leipzig, vol 1,
1966.
24. Merle, M., Sociologie des Relations
Internationales, Paris, Dalloz, 1988.
25. Merle, M., La politique étrangère,
Paris, PUF, 1994.
26. Moreau, P., Les relations internationales dans le monde
aujourd'hui (conflits et interdépendances), Paris, STH, 1987.
27. Mouelle Kombi, N., La politique étrangère
du Cameroun, Paris, l'Harmattan, 1996.
28. Ndam Njoya,A., Le Cameroun dans les relations
internationales, Paris, LGDJ, 1976.
29. Noel, L., Les affaires étrangères:
politique et diplomatie, Paris, PUF, 1959.
30. Renouvin, P., Duroselle, J.B., Introduction à
l'histoire des Relations Internationales, Paris, Armand Colin, 1974.
31. Serres, J., Manuel pratique de protocole, Paris, ed
de la Brieve.
32. Zanga, A., La diplomatie camerounaise,
Mémoire, IHEI, Paris, 1978.
III. Les ouvrages méthodologiques.
1. Beaud, M., L'art de la Thèse, Paris, Edition
du Seuil, 1981.
2. Blanchet, A et Gotman, A., L'enquête et ses
méthodes : l'entretien, Paris, Nathan, 2001,125p.
3. Bourdieu,P., Le métier de sociologue, Paris,
Mouton , 1974.
4. Commayer Steele, H., L'historien et l'histoire,
Paris, nouveau Horizons, 1967.
5. Feyerabend, P., Contre la méthode, Paris, Edition du
Seuil, 1979.
6. Fragniere, J.P., Comment réussir un
mémoire, Paris, Dunod, 1976.
7. Grawitz, M., Méthodes des sciences sociales,
Paris, Dalloz, 1993.
8. Mace,G., Guide d'élaboration d'un projet de
recherche, Bruxelles, Editions universitaires, 1991.
9. Marrou, H.I., De la connaissance historique, Paris,
Edition du Seuil, 1954.
10. Rouveyran, J.C., Le guide de la thèse du projet
à la soutenance, Paris, Maisonneuve et Larose, 1999.
11. Veyne, P., Comment on écrit l'histoire, essai
d'épistémologie, Paris, 1974.
B. LES THÈSES ET MÉMOIRES
I. Les thèses
1-Atanga, S., `'Le processus de prise de
décision de politique étrangère au Cameroun»
.Thèse de Doctorat, IRIC, Yaoundé, 1991, 308p.
2-Ndoungou Ndjoum, X., `'Le ministère des relations
extérieures dans le réseau diplomatique camerounais :
Contribution à la connaissance du fonctionnement des instruments de la
diplomatie et de la politique extérieure du Cameroun» .Thèse
de Doctorat, IRIC, Yaoundé, 1994, 270p.
3-Tonye, A., `' Les commissions mixtes dans
la diplomatie camerounaise, contribution à la connaissance de la
diplomatie et de la politique étrangère du Cameroun `'.
Thèse de Doctorat, IRIC, Yaoundé, 1989.
II. Les mémoires
1. Abona Omokomo, S.P., `'Aimé Raymond N'theppe
Aristocrate et Diplomate Douala `'. Mémoire de Maîtrise en
histoire, UYI, 2002.
2. Abouna Mouzong, H.Y., `'l'utilisation opportune des
nègres de service au Cameroun sous régime français. Le cas
des écrivains interprètes, 1916-1947 `'. Mémoire de
Maîtrise en histoire, UYI, 1999.
3. Alougou Many, G., `'Les dynamiques de construction de la
profession de diplomate au Cameroun : Entre ambitions étatiques et
intérêts des acteurs `'Mémoire DESS, IRIC, 2007.
4. Baba Youssoufa, A., `' Le facteur culturel dans
l'organisation et le fonctionnement du MINREXT». Rapport de stage
diplomatique, IRIC, Yaoundé, 2000.
5. Biloa Tang, A., `' Le ministère des relations
extérieures dans la politique étrangère du Cameroun : une
analyse à la lumière des politiques publiques».
Mémoire de DESS, IRIC, Yaoundé, 2000, 111p.
6. Boum Bissai, P.G., `' Le recrutement des diplomates
camerounais». Rapport de stage diplomatique, IRIC, Yaoundé,
2000.
7. Etoa Oyono, G. P., «Ferdinand Oyono: le diplomate».
Mémoire de maîtrise en histoire, UYI, FALSH, 2004.
8. Lekene Donfack, E., `'Le processus de décision dans
la diplomatie camerounaise», Mémoire de DES Science politique,
Clermont-Ferrand, 1974.
9. Mgbale Mgbatou, H., `'La sous direction des affaires
administratives et consulaires du MINREX : Organisation et fonctionnement
quotidien». Rapport de stage diplomatique, IRIC, Yaoundé, 1997.
10. Monok, J., `'Les relations bilatérales entre le
Cameroun et la RFA : 1960-90, approche historique». Mémoire de
maîtrise, en histoire, UYI, FALSH, 2004.
11. Ndo, G., «Simon Nko'o Etoungou Ministre des affaires
étrangères». Mémoire de maîtrise en histoire,
UYI, FALSH, 2002.
12. Ngayap Ngandeu, F.A, `'La conférence des
ambassadeurs : une illustration de la mise en oeuvre de la politique
étrangère du Cameroun 1960-1985». Mémoire de
maîtrise en histoire, UYI, FALSH, 2008.
13. Ngongue, R.A, `'La politique de formation continue au
Ministère des relations extérieures : le recyclage et le
perfectionnement des diplomates». Rapport de stage diplomatique, IRIC,
2002.
14. Nkwentamo, L., `' The organisation and the functioning of
the foreign ministry of the United Republic of Cameroon». Thesis of
master's degree in international relations, IRIC, 1981.
15. Nyanid, Z.S., `'La diplomatie à l'épreuve
de la démocratisation du régime politique camerounais».
Mémoire de DESS, IRIC, Yaoundé, 2001, 160p.
16. Nyoba, E.M., `'La sécurité du personnel en
service au consulat général du Cameroun à Paris».
Rapport de stage diplomatique, IRIC, 2003.
17. Siaka, D.C.,`' Le ministère des relations
extérieures, les institutions à statut diplomatique et consulaire
au Cameroun, et les droits des nationaux». Mémoire de DESS, IRIC,
Yaoundé, 2001, 109p.
18. Sonking, M., `' La femme dans la diplomatie
camerounaise
`'.Rapport de stage diplomatique IRIC 1990.
19. Tezanou, R.A, `' Les problèmes liés
à l'évolution des personnels du ministère des Relations
extérieures dans la carrière diplomatiques au Cameroun et essai
de solution `'. Rapport de stage diplomatique, Yaoundé, IRIC, 1992.
20. Tsalla, A., `' Le rôle politique et social des
premières élites camerounaises issus de l'Ecole Primaire
Supérieure de Yaoundé, 1923- 1957». Mémoire de
Maîtrise en histoire, UYI, 1994.
C. LES ARTICLES
1- Booh booh J.R. `'La diplomatie camerounaise en histoire :
diplomatie sur fond de pesanteurs politique post coloniales», in
Mutations n°1988, du 11 septembre 2007, p.15.
2- Booh Booh J.R. `'La diplomatie camerounaise en histoire :
difficile quête d'un corps diplomatique d'élite», in
Mutations n°1989, du 12 septembre 2007, p.15.
D. LES DICTIONNAIRES ET LES ENCYCLOPEDIES
I. Les dictionnaires
1. Dictionnaire universel, Paris, Hachette, 1996.
2. Frangulis M.A.F., (dir.) ; Dictionnaire
diplomatique, Paris, Académie diplomatique internationale, 1968.
3. Grand dictionnaire encyclopédique Larousse,
1982.
4. Le Petit Larousse en couleur, Paris, Librairie
Larousse, 1990
5. Pancracio, J.P, Dictionnaire de la diplomatie,
Clermont-Ferrand, Micro Buss, 1998.
6. Salmon,J., Dictionnaire de droit international
public, Bruxelles, Bruylant, 2001.
II. Les encyclopédies
1. Veyne, P., `'L'histoire'', Encyclopédie universel,
Tome II, Paris, 1994.
2. Encyclopédie Encarta 2009
E. LES SOURCES D'ARCHIVES
I. Les documents imprimés a) Les
décrets
1-Décret n°60-9 du 19 janvier 1960
portant création d'un ministère des Affaires
étrangères.
2 -Décret n°64/DF/213 du 18 Juin
1964 portant organisation du ministère des Affaires
étrangères de la République fédérale du
Cameroun.
3-Décret n°65/DF/349 du 05
Août 1965 portant réorganisation du ministère des Affaires
étrangères de la République fédérale du
Cameroun.
4-Décret n°70/DF/227 du 12 Juin 1970
portant réorganisation du ministère des Affaires
étrangères.
5-Décret n°73/136/ du 24 Mars 1973
portant réorganisation du ministère des Affaires
étrangères.
6-Décret n°74/747/ du 24
Août 1974, p.1686, portant modification du décret n°73/136/
du 24 Mars 1973 réorganisant le ministère des Affaires
étrangères.
7-Décret n°75/773/ du 18
Décembre 1975 portant Statut particulier du corps de la diplomatie.
8-Décret n°76/33/ du 29 Janvier
1976, p.139, modifiant la rémunération des fonctionnaires et
agents de l'Etat.
9-Décret n°77/240/ du 15 Juillet
1977, p.1844, portant sur le recrutement. 10-Décret
n°77/345/ du 26 Août 1977, p.1729, modifiant le décret
n°75/773/ du 18 Décembre 1975 portant Statut particulier du corps
des fonctionnaires de la diplomatie.
11-Décret n°79/383/ du 20 Septembre
1979, p.1276, modifiant le décret n°77/240/ du 15 Juillet 1977,
p.1844, portant sur le recrutement.
12-Décret n°79/488/ du 28 Novembre
1979, p.1788, revalorisant la rémunération des fonctionnaires et
agents de l'Etat.
13-Décret n°80/111/ du 03 Avril
1980, p.659, portant réorganisation du ministère des Affaires
étrangères.
14-Décret n°81/43/ du 27 Janvier
1981, p.140, revalorisant la rémunération des fonctionnaires de
l'Etat.
15-Décret n°81/486/ du 20 Novembre
1981, p.2684, revalorisant la rémunération des fonctionnaires de
l'Etat.
16- Décret n°82/579/ du 17 Novembre
1982, p.3179, revalorisant la rémunération des fonctionnaires de
l'Etat.
b) Les arrêtés
1. Arrêté n°1507 du 20 mai 1959 portant
désignation des stagiaires des services diplomatiques.
2. Arrêté n°3178 du 15 septembre 1959 portant
désignation des stagiaires des services diplomatiques.
3. Arrêtés n°71, 72, 73, du 14 juin 1966,
portant nomination des personnels au Ministère des affaires
étrangères.
4. Arrêté N°71/CAB/PR du 24 Mars 1977 portant
agrément des écoles internationales diplomatiques.
XI-LES SOURCES ORALES
|
|
|
Date et lieu de
|
|
Nom et Prénom
|
Age
|
Qualité
|
l'entretien
|
|
ATANGANA
André
|
Environ 62 ans
|
Ministre
Plénipotentiaire
|
12 /05/09 à Essos
18 /05/09 à Essos
22
/05/09 à Essos
|
|
BEHALAL
Ambroise
|
Environ 62 ans
|
Ministre
Plénipotentiaire
|
19 /05/09
à
Biyem- assi
|
|
BOOH BOOH. J
|
Environ 77 ans
|
Diplomate
retraité /ancien
Minrex
|
14 /06/07 à l'IRIC
|
|
BOUM Alexis
|
Environ 66ans
|
Ministre
Plénipotentiaire
|
07 /05/09
10 /05/09
19 /05/09
à
Biyem-
assi
|
|
NGOUPEYOU François Xavier
|
Environ 67ans
|
Ministre
Plénipotentiaire -
ancien Minrex
|
22 /05/09
à Yaoundé
|
|
NKOU Anatole
|
Environ 66ans
|
Ministre
Plénipotentiaire
|
18 /05/09
à Yaoundé
|
|
NTSAMA
Dieudonné
|
Environ 56 ans
|
Ministre
Plénipotentiaire/
Inspecteur
Général
au Minrex
|
27 /03/09 au
MINREX
|
|
YONG
Dominique
|
Environ 70 ans
|
Ministre
Plénipotentiaire
|
07 /04/09 à l'IRIC
17 /06/09 à l'IRIC
|
|
ZANG Laurent
|
Environ 60 ans
|
Chef de
département de
diplomatie à
l'IRIC
|
07 /04/09 à l'IRIC 17 /06/09 à l'IRIC
|
|
|
