Memoire Online - Promotion de la qualité dans la production agricole : cas de la pomme de terre d'exportation

Parallèlement aux indications formulées sur l'initiative des parties contractantes, il existe des signes officiels de reconnaissance de la qualité : la certification par tierce partie, les normes, les appellations d'origine contrôlées, les labels, les contrats privés, ...

Le Tableau 6 présente plusieurs démarches couramment utilisées en production légumière, notamment en Europe :

Tableau 6 : Synthèse des démarches qualité courantes en production légumière

Système d'assurance qualité officiel : certification système (toutes productions)

Agriculture Raisonnée Organisme Exploitations Démarche qualité officielle (ensemble

Certification produit : Organisme Variable Signes officiels de qualité (mode de

« Agriculture certificateur accrédité production d'un produit)
Biologique », label

Charte des bonnes Organisation (interne) Organisation Référentiel interne de production

Pour les deux premières campagnes (2003-2005), les exigences de la clientèle mauricienne se réfèrent prioritairement au « cahier des charges client » et sont marquées de dispositions officielles en matière de sécurité phytosanitaire et de conformité des produits.

2.2.2. Structures organisationnelles

2.2.2.1. Equipe qualité

La constitution d'une « équipe qualité » greffée sur la structuration locale nécessite un renforcement de compétences et l'attribution de nouvelles tâches, traduites sur le Tableau 7 ci-après :

Fonctions qualité	Structuration actuelle pouvant assurer les fonctions	Domaines d'intervention
Manager de la qualité :	Chef d'entreprise Président de groupement Chef d'exploitation	De l'approvisionnement à la commercialisation
- supervision des fonctions de production et de gestion qualité - centralisation et analyse des réactions clients, des services de contrôle décision - supervision in situ des actions de sensibilisation/formation - révision du plan qualité avec l `équipe de production - révision des relations amont et aval sur les exigences qualité
Responsable d'exploitation :	Directeur technique Chef d'exploitation	De la culture au stockage
- sensibilisation main d'oeuvre d'exploitation - supervision quotidienne pour assurer une application rigoureuse des bonnes pratiques agricoles (aux champs) et de fabrication (post-récolte) - vérification et exploitation quotidienne des résultats d'analyse
Technicien spécialiste :	Techniciens des organismes d'encadrement	De l'approvisionnement à la commercialisation
- sensibilisation/formation aux enjeux et outils de la qualité : tenue de documents, diagnostics qualité rapides, procédures d'échantillonnage et de contrôle - analyse physico-chimique, sensorielle et microbiologique d'échantillons en laboratoire : sol, plante, produit
Conseiller technique :	Techniciens des organismes d'encadrement	De l'approvisionnement à la commercialisation
- révision du manuel qualité - audit annuel (selon objectifs qualité) - assistance technique en matière de formation et d'acquisition d'équipement et de méthodes de contrôle

En réalité, la structuration d'une équipe qualité dépend de la taille de l'entité. Pour ces entreprises de taille intermédiaire, le service contrôle qualité a été initialement placé sous l'autorité du Responsable de Production. Puis, la nouvelle fonction «assurance qualité» a pris place au même niveau que la production, sous la Direction Technique ; avec une structuration en services ou en départements.

Pour les plus grandes structures, la Direction Qualité, placée directement sous la Direction Générale, élabore la stratégie qualité, joue un rôle d'animation, de conseil et d'assistance auprès des directions opérationnelles. Mais le contrôle qualité reste au niveau de la production et des comités qualité sont constitués aux différents niveaux de l'entreprise (organes de décisions).

Par contre, le chef d'exploitation se doit de cumuler plusieurs tâches, dans le cas d'une petite exploitation. Dans tous les cas, l'appartenance à un groupement, initiateur du mouvement qualité, est préférable.

Au niveau interne, la communication entre les différents membres de l'équipe qualité se conçoit de manière à permettre une rapidité et une complémentarité des interventions. En effet, la lenteur des diagnostics phytosanitaires fiables (plus d'une semaine), la primauté de l'inspection par opposition au contrôle systématique (ne

permettant pas de réactions rapides) sont préjudiciables à la qualité. En particulier, les résultats d'analyses et de contrôle, outils de décision et de rectification, devront être promptement transmis aux membres décideurs et responsables de l'exécution des mesures qui s'imposent. L'utilisation de moyens de communication efficients et relativement modernes est possible pour le cas de la Commune Rurale d'Ambano.

Le recours aux services spécialisés, étatiques ou privées, est primordial, notamment en matière d'analyses diagnostic et de contrôle qualité. Les charges affectées aux analyses étaient auparavant allouées à l'Etat, exception faite pour les charges de déplacement des agents, à la charge du producteur. Dans le sillon du désengagement de l'Etat, une affectation de tous les frais d'analyse aux opérateurs exportateurs est prévue à partir de la campagne 2005.

En outre, les capacités techniques des laboratoires nationaux ne permettent pas certaines analyses indispensables, notamment la détection des virus de la pomme de terre.² Seuls les laboratoires du FIFAMANOR peuvent techniquement assurer cette fonction. Toutefois, les problèmes de capacité sont réels [23].

Promotion de la qualité dans la production agricole : cas de la pomme de terre d'exportation

2.2. Outils de la qualité : adaptabilité et domaines d'application

2.2.1. Outils de valorisation de la qualité

2.2.2. Structures organisationnelles

2.2.2.1. Equipe qualité