3°) Comme gestion
i) Définition
Le concept « gestion » fait aussi l'objet de
diverses interprétations. Nous retenons ici la définition de
CLAUDE S. et GEORGE J. qui considèrent la gestion comme une
démarche qui consiste à établir et à atteindre des
objectifs en jouant sur le comportement humain dans un environnement
approprié.1
Selon les textes génésiaques sur le management
à travers son historique, la littérature ancienne sur la gestion
des entreprises faisait allusion à quatre ressources que le manager
devait nécessairement gérer, c'est-à-dire prévoir,
organiser, coordonner, commander et contrôler. Il s'agissait des
ressources suivantes :
- les ressources financières, - les ressources
matérielles ;
- les ressources technologiques ; - les ressources humaines.
Avec l'avancée de la science, il sera reconnu en
management deux autres ressources d'utilité non négligeable qui
sont les ressources temps et les ressources légales.
D'après Henry FAYOL2, le succès de la
productivité au sein de l'entreprise réside dans la combinaison
harmonieuse de ces cinq impératifs :
- Prévoir par une planification et programmation de toute
activité ;
- Organiser toutes les ressources et créer de nouvelles
compétences ; - Coordonner les différentes ressources pour une
meilleure rationalité ;
- Commander le personnel pour diriger leurs énergies
physiques et mentales
vers les objectifs de l'organisation ;
- Contrôler les réalisations par rapport aux
prévisions pour tirer les écarts (positifs ou négatifs) et
proposer les solutions thérapeutiques en ce qui concerne les faiblesses
constatées.
1 CLAUDE S. et GEORGE J., La Gestion, les grands courants des
origines à nos jours, Editions internationales, Paris, 1974,
p.58.
2 FAYOL H., Administration industrielle et
générale, DUNOD, Première édition, Paris, 1956,
p.5.
ii) Fonctionnement de la gestion
La bonne conduite de l'organisation nécessite, de la part
du manager, un certain nombre de fonctions :
- il doit déterminer les objectifs de l'organisation,
décider ce qui se fera, comment et dans quel délai, et
conceptualiser l'action à venir ;
- il doit envisager l'avenir, s'en faire une idée, faire
aujourd'hui des plans pour demain.
FAYOL1 appelle cette fonction « planification
». Elle implique l'organisation. En effet, l'organisation et la
planification sont étroitement liées et forment un tout composite
que nous appelons « gestion ». Ainsi donc, il y a gestion s'il y a
planification et organisation.
Outre la planification et l'organisation, le manager doit
faire connaître aux participants les objectifs de l'organisation. Mais,
il faut le reconnaître, la direction des hommes n'est pas une simple
question d'ordre ; une communication planifiée et organisée est
donc indispensable pour créer un climat générateur de la
participation.
Toute directive qui veut être comprise doit être,
à un certain degré, organisée et l'organisation suppose un
plan. De cette façon, la direction fait partie des activités du
gestionnaire qui doit contrôler la gestion pour forcer les
événements à se conformer aux plans prévus.
De ces trois dimensions, par rapport au sujet sous
étude, c'est la troisième dimension qui nous intéresse,
c'est-à-dire management comme gestion : Gestion managériale.
D'une manière précise, il s'agit pour nous d'analyser, dans les
ressources humaines, l'une des composantes, à savoir la communication,
considérée ici comme instrument dont dispose les autorités
de l'I.S.P. Mbanza - Ngungu pour gérer au quotidien cette
institution.
1 FAYOL H., Op. Cit., p.5.
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