Communication à l'ISP Mbanza-ngungu

1.2.1. Ordonnance portant Statut du Personnel

Il s'agit de l'Ordonnance n° 81-160. En son article 55, cette Ordonnance stipule : « les emplois du cadre administratif comprennent les emplois de commandement, de collaboration et d'exécution, ... » Elle précise, en outre, les critères exigés pour exercer l'emploi du cadre.

Cette Ordonnance poursuit, en son article 59, que nul ne peut être nommé à un emploi d'exécution s'il n'est titulaire d'un certificat d'au moins

1 Article 16 de la Loi - Cadre n° 86 - 005.

2 Wikipedia Foundation, http://fr.wikipedia.org/wiki/ordonnance, pages consultées le 20 juin 2007

3 Dictionnaire Le Nouveau Petit Robert, DICOROBERT, Montréal, 1993

4 Constitution de la République Démocratique du Congo, CEI, Kinshasa, Mars 2006.

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deux ans d'études post - primaire et s'il ne justifie, par une expérience, ses aptitudes à exercer les fonctions d'exécution.

De ce qui précède, il se dégage un cas tout à fait particulier : d'un côté, des professionnels (docteurs, professeurs d'université et autres cadres supérieurs) et, de l'autre, des exécutants souvent désorientés par des techniques et un langage spécifique qu'ils dominent mal. Cette situation risque de créer des malentendus générateurs de multiples difficultés.

1.2.2. Ordonnance portant création de l'I.S.P. Mbanza - Ngungu

Il s'agit de l'Ordonnance n° 81-163 du 07 octobre 1981. Celle-ci précise, en son article 15, que le Directeur supervise et coordonne l'ensemble des activités de l'Institut. A ce titre, il assure l'exécution des décisions du Conseil d'Administration des Instituts Supérieurs Pédagogiques, du Conseil de l'Institut Supérieur Pédagogique et du Comité de Gestion.¹

Il préside, poursuit l'article, le Conseil de l'Institut Supérieur Pédagogique et le Comité de Gestion. Il représente l'Institut Supérieur Pédagogique dans toutes relations extérieures officielles avec les autorités tant nationales qu'internationales. En cas d'urgence, le Directeur Général exerce tous les pouvoirs du Comité de Gestion et prend des mesures nécessaires qui relèvent de la compétence du Conseil de l'Institut Supérieur Pédagogique à charge de l'en informer à sa toute prochaine réunion.