2 : Les bradages des domaines publics
L'incivisme managérial renvoie à un ensemble de
comportements ou de pratiques de gestion par les autorités locales qui
ne respectent pas les normes, règlements et lois en place. Cela fait
également référence à des actions qui vont à
l'encontre des intérêts du public ou qui trahissent la confiance
accordée à ces autorités par les citoyens. La
manière dont les domaines de l'Etat furent gérés dans
certaines collectivités locales relève tout simplement de
l'incivisme managérial. Dans plusieurs dossiers, des acteurs locaux,
dont des maires sont interpellés par la justice pour répondre
d'actes de morcellement et de vente de domaines réservés de
l'Etat. Abomey, Abomey-Calavi, Ouidah, Porto-Novo ou encore
Sèmè-Kpodji, elles sont nombreuses, ces communes dont les acteurs
locaux furent impliqués dans des affaires foncières.
Lorsqu'on prend uniquement la commune d'Abomey-Calavi, la
gravité des faits incriminés a sans doute pesé dans la
balance pour la création de la Cour spéciale des affaires
foncières. Et quand on sait que certains maires ont été
reconnus coupables par la justice des faits à eux reprochés en la
matière, l'on peut supposer que ces abus de pouvoir ont contribué
à orienter la réforme institutionnelle de la
décentralisation pour lui donner la forme que nous lui connaissons
aujourd'hui.
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