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Dynamique migratoire et processus d'acquisition des terres pour l'installation des refugies


par Chatelain AVORE
Institut des relations internationales - Master 2023
  

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INTRODUCTION GENERALE

Les crises récentes en République centrafricaine ont provoqué un flux migratoire des personnes de leurs lieux d'origines vers les territoires d'accueils. Les affrontements armés entre Seleka et Anti Balaka sonnent le glas d'une expérience très douloureuse, qui est marquées par la recherche d'un ailleurs incertain. La question des réfugiés, constitue une préoccupation importante dans la mesure où ils trouvent la solution à leurs problèmes dans la fuite. Ils réduisent cependant leur marge de manoeuvre. La rupture forcée d'avec le pays de départ crée une cassure dans le fonctionnement de la société selon Lassailly Jacob1 ce qui le soumet à une situation très vulnérable. L'octroi des terres est nécessaire à l'aménagement et à la création des camps de réfugiés à proximité des villages. Ce qui rend compte des flux et des effets de la fuite.

La Déclaration universelle des droits de l'homme DUDH2, dans son article 14, stipule que « face à la persécution, toute personne a le droit de demander l'asile et de bénéficier de la protection d'autres pays. Cela signifie que les territoires d'accueil sont une extension de ce que prône la DUDH3 , les Conventions de Genèvei et le protocole de l'Organisation de l'unité africaine de 1967, prévus pour protéger les réfugiés. Il est plus intéressant de voir comment ces lois et protocoles sont mis en oeuvre par l'Etat du Cameroun, sur la base de leur expérience avec les réfugiés présents sur son territoire. Bakewell4 soutient que les expériences, les circonstances et les perspectives qu'offrent ces migrants contribuent à élargir la compréhension du régime qui les protège en tant que victimes. Le déplacement de ces migrants s'accompagne de préjugés moraux, de stigmates qui affectent leur bien-être psychologique en voyant de nouvelles réalités. Pour Van Damme5 en Afrique, les réfugiés sont considérés comme des victimes de l'incarcération dans des camps et qui dépendent de l'aide étrangère. Après de nombreuses crises observées, un grand nombre de réfugiés centrafricains ont demandé l'asile au Cameroun. En quête de survie, les réfugiés en fuite recherchent des pays où règnent la paix et la sécurité. Il

1 Lassailly-Jacob, « Migrants malgré eux: une proposition de typologie. » In Déplacés et réfugiés. La mobilité sous contrainte, sous la direction de V. Lassailly-Jacob, J.-Y. Marchal, et A. Quesnel, Paris: Éditions de l'IRD, Collections Colloques et Séminaires, 1999 Pp.27-47

2 Déclaration Universelle des Droits de l'Homme (DUDH). Assemblée Générale des Nations Unies du 10 décembre 1948. Paris: Résolution 217, 1948

3 Idem.

4 Bakewell, O. « Research Beyond the Categories: The Importance of Policy Irrelevant Research into Forced Migration. » Journal of Refugee Studies 21, 2008, Pp. 432-453

5 Van Damme, W. « How Liberian and Sierra Leonean Refugees Settled in the Forest Region of Guinea (19901996). » Journal of Refugee Studies 12, 1999, Pp. 36-53

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est important de noter que le Cameroun n'est pas à sa première expérience en termes d'accueil de réfugiés des pays voisins.

La République centrafricaine est un pays pauvre dont le développement récent l'a transformé en un État milicien avec 14 groupes rebelles circulant sur son territoire et ses zones frontalières. Son instabilité politique ne favorise pas le retour éventuel des réfugiés centrafricains en exil dans les États voisins. La présence continue de groupes rebelles en République centrafricaine favorise l'arrivée de nouveaux réfugiés sur le sol camerounais. Les dynamiques migratoires génèrent d'innombrables réfugiés et constituent une grande préoccupation pour le gouvernement du Cameroun

Les réfugiés de la République centrafricaine sont les bienvenus dans la région orientale du Cameroun. Les camps de Gado-Badzéré (Région de l'Est) sont l'un de nos principaux points d'appui dans cette analyse, chacun présentant des caractéristiques intéressantes et fournissant une grille d'analyse efficace. Elles sont tantôt surpeuplées, tantôt désertes, et continuent d'accueillir des réfugiés exilés, qu'il est difficile de catégoriser juridiquement, tant les revendications qu'ils formulent que les comportements qu'ils expriment et révisent périodiquement leurs dossiers. La question de l'accueil des réfugiés et de l'établissement de camps d'accueil des réfugiés est le principal sujet de préoccupation. Comme le soulignait Alagbe Freedy, faut-il isoler les gens pour mieux les accompagner ? Le modèle d'admission des réfugiés, tel qu'il est mis en oeuvre au Cameroun, résiste-t-il vraiment à l'épreuve de la cause humanitaire6 ? Selon Clochard, si les camps se veulent des « lieux temporaires »7, des solutions provisoires pour ne pas troubler l'ordre public, ils présentent aussi des complexités liées notamment au changement identitaire et incontrôlé, à la propagation des gangs et à l'augmentation des trafics transfrontaliers, la criminalité.

Dans le contexte du Cameroun et des complexités évoquées ci-dessus, il est très difficile de contrôler et suivre les réfugiés. Alors que l'étude de Minfegue classe les réfugiés comme pauvres et diminués, les habitants les comparent à des personnes indisciplinées, facteur d'insécurité et de désordre. Ils sont stigmatisés et considérés comme des opportunistes dans leur quête de survie. Beaucoup de ces considérations rendent la tâche du gouvernement camerounais plus difficile, car ils craignent que les guerriers de la Séléka ne viennent sur leurs

6 Alagbe Freedy, M. Les camps dans les crises humanitaires : l'envers du décor. Paris : IRIS., 2016.

7 Clochard, O., Y. Gastaut, et R. Schor. « Les camps d'étrangers depuis 1938 : continuités et adaptations. Du modèle français à la construction de l'espace Schengen. » Revue Européenne des Migrations Internationales, 2004 Pp. 57-87.

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terres. Les victimes conservent leur statut parce qu'elles sont contraintes ou obligées d'adapter leur profil à la situation humanitaire8.

I. CONSIDERATIONS THEORIQUES SUR L'OBJET D'ETUDE

Il est question ici de présenter la délimitation conceptuelle et spatiotemporelle de notre étude (A), et d'élaborer la problématique de notre recherche (B).

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe