Chapitre 3
Vers une «autocratie des
syndicats»?
La question de l'émergence des woro-woro est
inséparable des luttes pour le contrôle des sites et des
positionnements internes aux différents groupes d'entrepreneurs86 qui
interviennent dans le secteur. La fragmentation de l'autorité
gestionnaire de la ville, leur a donné une réelle capacité
à orienter nombre de projets définis par les pouvoirs publics en
vue de réguler les activités informelles en ville et
d'«homogénéiser» l'espace urbain (Lombard 2006). Pour
comprendre la structuration des woro-woro, nous sommes amené à
décrypter les logiques de ces acteurs devenus omniprésents dans
les sites de chargement et de déchargement des voyageurs qui sont ainsi
installés dans les périmètres communaux. Quelles sont les
logiques des ces acteurs? Quel sens donner à ce qu'il est convenu
d'appeler la «mafia du transport»? Traduit-elle un projet
d'émancipation des règles de la rue en lieu et place de ce que
(Olivier de Sardan 2008) nomme les normes officielles?
86La régulation des woro-woro est
essentiellement entre les mains de néo-citadins et natifs de souche qui
se sont en fait réapproprié un certain nombre d'enseignements
socioculturels de leur terroir pour sortir de la marginalité dans
laquelle les confine la «ville formelle».
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3.1 Géographie de pouvoir et luttes autour du
rôle syndical
Les sites de chargement sont des points de départ et
d'arrivée correspondant à des itinéraires précis
où les clients attendent les taxis collectifs. Ils sont rarement
éloignés des centres-villes et les véhicules y sont
regroupés selon des destinations prédéfinies. Lieux de
rassemblement, ces sites présentent une concentration dans les espaces
centraux et sont ensuite répartis dans les secteurs les plus dynamiques
des quartiers, notamment à proximité des marchés et des
intersections des axes structurants. Dans les principaux sites, la parole des
courtiers fait autorité sur les chauffeurs et leurs clients. Les
chargeurs font partie du syndicat des taxis et sont parfois
considérés comme des «chefs de sites» ou
«stations» ou «gares» et des médiateurs par les
chauffeurs. La gestion des sites ou stations de taxis est assurée par
les chargeurs avec des départs à tour de rôle87
en appliquant le principe du remplissage des véhicules avant
départ. Les woro-woro appliquent des tarifs connus des usagers
accoutumés et les chargeurs veillent au respect des tours de
départs des véhicules en échange d'une commission
prélevée sur chaque course. L'entrée dans une station, les
itinéraires, tout est sous le contrôle des ces chefs syndicats ou
chargeurs autoproclamés (Steck 2003). Mais quels sont les
mécanismes sociaux par lesquels se définissent les positions de
pouvoir au sein de ces gares? Comment accède-t-on- au pouvoir de
décision dans les gares? L'idée ici énoncée est que
c'est dans l'espace que ces acteurs trouvent les éléments
permettant de participer au processus de domination. Plusieurs cas peuvent
être observés. Pour ce qui est des woro-woro, l'espace est le
support d'un processus historique de combinaison de procédures
variables.
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