I.2.2. LA NOTION DE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF
PROPREMENT DITE
D'emblée, le développement participatif
désigne, dans le champ de l'aide au développement, une approche
opérationnelle qui cherche à susciter l'implication des
bénéficiaires dans la conception et la mise en oeuvre des
interventions.
Selon la Banque Mondiale (1992), le développement
participatif est à la fois une fin et un moyen de développement.
En tant que fin, il constitue un idéal selon lequel le
développement durable résulterait de l'action responsable de
citoyens politiquement murs, et qui agiraient via des institutions
électives, associations, et des organismes dans le cadre d'une
société démocratique et libre. Et en tant que moyen, il
contribuerait à l'atteinte effective du développement
socio-économique.
Abordé sous l'angle de la participation, le
développementdésigne une approche qui traduit l'implication
effective des populations dans le processus de conception et de mise en oeuvre
des actions de développement de leur communauté. Il évoque
par ailleurs une participation active, ettraduitune volontéde
développement endogène. En effet, ce caractère
endogèneprévoit que les acteurs locaux se positionnent en
véritable décideurs, en fixant librement à partir de leur
aspirations propres, un cadre stratégique de développement dont
l'appui extérieur intervient sans condition, ni objectif
préalablement défini par l'accompagnateur.
De même,le développement participatif repose sur
des valeurs de démocratie participative, de redevabilité et de
responsabilité sociales des populations. La démocratie
participative donne la possibilité à toute personne,
entité individuelle de la collectivité, le pouvoir de participer
aux initiatives de développement local peu importe l'âge et le
sexe. Pour ce qui est de la responsabilisation sociale, elle insiste sur la
conscientisation du citoyen sur le rôle qu'il est appelé à
jouer dans le développement de la collectivité, et du pouvoir
d'action dont il dispose.
Dans le cadre particulier de cette étude, le
développement participatif va au-delà du sens strict des
approches participatives se confondant aux simples dialogues participatifs et
échanges ritualisés où les populations ne font
qu'adhérer aux analyses et choix des dirigeants élus. Il s'agit
d'une logique d'amélioration des conditions de vie des populations de la
Commune de Soa, à travers la satisfaction des besoinsrelevés par
eux-mêmes. Elle s'articule alors à différents
égardsà savoir la sensibilisation et la mobilisation
participative, l'existence d'un cadre de concertation et la création
d'initiatives locales. Quid alors des écrits sur la communication
communale et le développement participatif ?
| 
