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Participation
D'après le dictionnaire des synonymes (1999), la
participation se définit comme un acte, un objet. Vu comme un acte, elle
fait référence à l'adhésion, l'appui, la
collaboration, l'engagement, la coopération,le partage, et le soutien.
En tant qu'objet en revanche, elle se réfère à la
contribution, à l'apport, et à la souscription.Ainsi dans son
sens littéral, participer veut dire prendre part à quelque chose,
adhérer,assister, se mettre de la partie, se joindre à, se
mêler, s'impliquer dans une action ou un projet.
De cette définition, il ressort particulièrement
deux approches de la participation dont l'une passive, et l'autre au sens
actif. Compris dans le sens passif, participer renvoie à assister,
à être présent sans impacter le cours des décisions
ou des événements. Pourtant, dans son sens actif, participer
évoque une implication, une responsabilisation, une contribution directe
dans l'action.Pour SOME J. B. Z. (1984, 92),
Le terme participer veut dire prendre part et suppose que
l'on est élément dans un processus où les
éléments sont complémentaires. Pour prendre part, pour
participer, il est essentiel d'avoir conscience de l'objet visé, de
l'importance de cet objet et du rôle exact qui lui est
assigné.
En effet, participer suppose donc d'être partie
intégrante dès la définition des objectifs, la recherche
desmoyens, ainsi qu'àla réalisation de l'action.Ainsi dit, la
participation se révèle être un processus volontaire
quivise l'intégration et l'implication de tous les acteurs de
l'organisation.En outre, il faut préciser que dans l'approche
participative, cette implication des acteurs locaux suppose la satisfaction
finale de leurs besoins de départ. C'est dire qu'au-delà des
étapes de prise de décision et de réalisation, la
participation s'étend à la jouissance effective des
résultats obtenus de l'action.
Sur le plan historique cependant, l'observation des nombreux
échecs des stratégies de développement entreprises par le
sommet stratégique a fait naître l'urgence de la prise en compte
des besoins de la base opérationnelle. En effet, à la suite des
indépendances, la centralisation des pouvoirs étant au coeur des
systèmes politiques à conduit à la négligence des
populations dans le processus de prise de décision. Pourtant, selon
MULLERcité par ABAKOU (2019, page 11), « Le seul moyen de
réussir une politique c'est d'en confier la réalisation à
ceux qui ont intérêt qu'elle réussisse ».Par
conséquent, l'urgence d'une réforme se fit ressentir, d'où
la naissance d'un mécanisme de participation indéfectiblement
commun à tous projets de développement social.
Selon MEISTER (1970, page 14), la participation acquiert
différentes formes en fonction de la motivation qui anime l'individu. On
distingue donc :
- la participation de fait qui naît instinctivement du
fait d'un sentiment d'appartenance à une communauté. Elle est
involontaire et caractérise les sociétés
traditionnelles ;
- la participation provoquée qui est incitée de
l'extérieur dans le but de susciter l'implication de
l'individu ;
- la participation volontaire qui est une initiative propre et
désirée de l'individu sans intervention
extérieure ;
- la participation spontanée qui est
intermédiaire aux participations de fait et volontaire ;
- la participation imposée qui émane d'un
désir d'organisation inhérent au groupe, ou encore à une
influence extérieure ;
Toutefois, cette classification intervient en marge de
plusieurs autres telles que celles de GOUSSAUT et de SCHAWRZ. Pour le premier
en effet, la participation s'opère soit de manière formelle, soit
par effet d'imitation, ou encore par responsabilité. Pour le second par
contre, il existe cinq catégories de participation à savoir la
participation par contribution, la participation par intégration, la
participation par insertion, la participation par engagement, et celle par la
prise en charge.
En résumé, ces différentes
considérations se complètent dans la mesure où le
mécanisme de participation reste le même peu importe la motivation
qui anime la population engagée. Pour ce qui est du développement
local cependant, l'engament et la responsabilité sont des sources de
motivation appropriées parce-quemettant en exergue une nette prise de
conscience du rôle à jouer par les populations dans leur propre
développement. En effet, elles en sont concomitamment principale actrice
et bénéficiaire.
Dans le cadre de cette étude, la participation
évoqueune prise de conscience de sa responsabilité,
etuneimplication effective dans le processus d'initiation, de prise de
décision et de réalisation, suivie d'unejouissance
définitivedes actions de développementpar les populations de la
Commune de Soa. Comment comprendre à présent le collectif
développement et participation ?
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