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La nouvelle gouvernance financière en zone CEMAC et les droits budgétaire et comptable de la république centrafricaine


par Serge Steeve Thierry TENGUEDET
Université de Yaoundé 2 - Master 2 Recherche en Droit Public 2018
  

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A- HYPOTHESES ET METHODES DE RECHERCHE

1. Hypothèse de recherche

Envisagée comme « une réponse anticipée que l'on formule à la suite de la question spécifique de recherche »30, l'hypothèse constitue la substance de la démonstration à réaliser au cours de cette recherche. Elle nous permet de saisir en substance les résultats auxquels nous devrions y parvenir au terme de l'étude en révélant l'idée que nous voulons éprouver ou exposer en détails et de manière argumentative dans les développements ultérieurs.

Pour répondre de manière pratique à la question qui constitue la problématique de notre recherche, la logique scientifique nous impose le choix d'un plan en deux (02) parties pour la présentation de notre étude. Dans le cadre de notre étude, il est question d'appuyer l'hypothèse retenue sur un plan binaire, qui est le plan beaucoup utilisé en sciences juridiques.

En réponse à notre problématique, notre hypothèse s'articule sur les mécanismes de la transposition des directives CEMAC relatives aux droits budgétaire et comptable par le législateur centrafricain ainsi que l'évolution des droits budgétaire et comptable selon la nouvelle exigence financière communautaire de la CEMAC. Bien que, les procédures de consécration varient d'un pays membre à un autre dans la sous-région CEMAC. En effet, par la consécration, les Etats membres apportent leur concours à la réalisation des objectifs de la Communauté en adoptant toutes mesures générales ou particulières propres à assurer l'exécution des obligations découlant des Actes Communautaires. En d'autres termes, elle consiste notamment en une mesure nationale prise par l'autorité compétente pour mettre en oeuvre la directive communautaire avec ses innovations et permettra d'appréhender comment la consécration se fait dans ce pays, même si au final, l'intensité du modèle varie d'un pays membre à un autre. Enfin, elle met en exergue la nécessité d'examiner consécration juridique de la nouvelle gouvernance financière dans le cadre d'une recherche et apporte non seulement une clairvoyance dans le processus d'harmonisation des

30 MACE Gordon et PETRY François, Guide de l'élaboration d'un projet de recherches en sciences sociales, PUL, Laval, 2000 p 24.

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normes juridiques en zone CEMAC, mais aussi, rend compte de l'évolution contemporaine des droits budgétaire et comptable.

2. Méthodologie de recherche

Pour mieux mener notre analyse, il nous faut adopter une méthode. En effet, une recherche scientifique est un processus dynamique ou une démarche rationnelle qui nous permet d'examiner des phénomènes juridique, des problèmes du droit à résoudre, et d'obtenir des réponses précises à partir d'investigations qui se voudraient juridique. Ce processus se caractérise par le fait qu'il est systématique, rigoureux et conduit à l'acquisition de nouvelles connaissances juridiques. Ainsi, l'on se rendra compte que, les fonctions de la recherche juridique sont, d'interpréter, de décrire, d'expliquer, de comprendre, de contrôler, de prédire des faits juridiques, les phénomènes et des conduites juridiques. La rigueur scientifique quant à elle est guidée par la notion d'objectivité.

Plusieurs méthodes d'analyses juridiques existent, mais ne correspondent pas à toutes les démarches. Pour le cas d'espèce, nous envisageons le positivisme juridique. Cette approche se veut essentiellement être la dogmatique juridique entendue comme le domaine de la science du droit consacré à l'interprétation et à la systématisation des normes juridiques. La démarche envisagée ici procède donc au principal par l'interprétation des textes, mais accessoirement elle ne manquera pas d'évoquer, en tant que de besoin, la doctrine et la jurisprudence.

En d'autres termes, toute science, qu'elle soit humaine, expérimentale ou sociale a recours à une méthode pour atteindre le résultat pressenti ou escompté, objet de la recherche. Cependant pour donner un contenu à ce terme, il faudra remonter à son origine grecque « methodos » qui signifie « route, voie, direction qui mène à un but » c'est selon ADRIANO et BERGER « un ensemble

d'étapes permettant de parvenir à un résultat »31. Elle varie en fonction des domaines d'étude, et relativement à la présente étude, elle concerne la méthode juridique. La méthode juridique se veut essentiellement analytique. Pour mieux mener notre analyse, nous avons adopté cette démarche juridique. Celle-ci est un processus dynamique et rationnelle qui nous permet d'examiner les problèmes du droit à résoudre, aux fins d'obtenir des réponses précises à partir d'investigations

31 ADRIANO (J), BERGER (G), cite par NKOUM, initiation à la recherche : une nécessité professionnelle, op. Cit., P. 5657.

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juridiques. Ainsi, nous avons d'abord adopté la dogmatique juridique entendue comme le domaine de la science du droit consacré à l'interprétation et à la systématisation des normes juridiques. Ensuite, nous avons fait recours au Droit comparé pour corroborer la pratique dans la zone CEMAC à celles de l'UEMOA et de l'Union Européenne. Enfin, nous avons fait appel à la doctrine et la jurisprudence, comme sources auxiliaires du droit.

Quant aux insuffisances de l'option choisie, bien que retenue, notre méthode pourrait comporter quelques faiblesses. Nonobstant tous les efforts, la doctrine traditionnelle n'a pas réussi à trancher le conflit entre la volonté et l'expression d'une façon objectivement et valable. Elle penche soit en faveur de l'une soit en faveur de l'autre.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand