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La gestion des conflits fonciers entre autochtones et allochtones dans le département de Sinfra.


par Jean Noel PacàƒÂ´me KANA
Université Félix Houphouet Boigny d'Abidjan - Doctorat en Criminologie 2019
  

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1.3. Former les autorités locales sur la loi foncière

Pour Maître B. (Greffier au tribunal pénal de Sinfra, entretiens de Septembre 2016) « les décideurs locaux ne suivent pas de formations spécifiques sur le foncier et ses lois. Elles ont une formation générale qui tient compte de la gestion administrative et non sur un problème particulier comme le foncier ». Autrement, ces entités qui dirigent le département ne disposent pas d'ingrédients suffisants pour rendre des décisions foncières en dépit de leurs habilitations relatives à cet effet.

Ainsi, il serait sans doute nécessaire pour les décideurs nationaux, d'inclure dans la formation des représentants des structures décentralisées de l'Etat, une formation spécifique sur la loi foncière, les procédures d'immatriculation et les méthodes appropriées de gestion des litiges fonciers. Cela réduirait considérablement les jugements sur la base des supputations et les contradictions décisionnelles telles qu'observées pendant notre séjour, entre les différentes entités administratives (Préfet, Sous-préfet, direction départementale de l'agriculture, chefs traditionnels et tribunal pénal) de Sinfra.

Aussi, cela permettra-t-il à ces décideurs, sans concertation préalable, de circonscrire leurs visions dans le même vecteur décisionnel, gage de crédibilisation de cette administration locale de plus en plus critiquée à Sinfra.

1.4. Contraindre les élus locaux à faire preuve d'impartialité

Pour réduire sensiblement les décisions jugées arbitraires par certaines franges de la population de Sinfra, le couvert protectionniste sous forme tribal des ressortissants, la corruption foncière et ses effets collatéraux, il serait question pour ces élus locaux, représentants de l'Etat, de conformer leurs décisions de justice aux textes nationaux (code pénal, code civil et code foncier) et non sur la base d'affinités. Ce sera l'occasion pour l'Etat de créer une cellule de control des agents affectés de l'Etat : une

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sorte de surveillance directe de ces élus à l'effet de réduire les dérives affinitaires, corruptives et interpersonnelles d'une catégorie bien spécifiée d'acteurs administratifs.

Dans la pratique, il ne serait plus question d'affecter dans d'autres localités, les élus coupables de corruption active ou passive, comme l'on le remarque souvent dans l'administration publique, mais plutôt de leur donner une sanction disciplinaire aussi sévère qu'intimidante en vue de dissuader d'éventuels décideurs qui tendraient à privilégier leurs intérêts au détriment de ceux de la masse.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld