PARAGRAPHE II : L'EXISTENCE D'UNE MAJORITE ET D'UNE
OPPOSITION
Quel que soit le côté par lequel elle est
abordée, la démocratie pluraliste se ramène toujours
à la question de la liberté, notamment la liberté
politique. Cette liberté qu'il faut à tout prix préserver,
car étant le terreau de la diversité
d'opinion163.L'effectivité de cette liberté politique
a pour conséquence l'existence des formations politiques164,
et pour ainsi dire l'existence d'une majorité (A) et d'une opposition
(B).
A - LA DEMOCRATIE : REGNE DE LA MAJORITE
De manière traditionnelle, en démocratie, le
pouvoir est détenu par le peuple, entendu comme corps électoral
165.Il l'exerce principalement par la désignation de ses
représentants à
157 Philippe LAUVAUX, Les grandes
démocraties contemporaines, op.cit., p. 75.
158 Narcisse MOUELLE KOMBI, La
démocratie dans la réalité camerounaise,
op.cit., p.246.
159 Ibid.
160 Le mandat présidentiel au Cameroun depuis la loi
n° 2008/001 du 14 avril 2008 (al.2 art.6) est de 7 ans renouvelable.
161 Babacar GUEYE, « La démocratie
en Afrique : succès et résistances », op.cit., p.
19.
162 Jean Louis QUERMONNE cité par Philippe
LAUVAUX, Les grandes démocraties contemporaines,
op.cit., p. 88.
163 Benjamin BOUMAKANI, «
Démocratie, droits de l'homme et Etat de droit », Annales de la
Facultés des Sciences juridiques et Politiques de l'Université de
Dschang, Tome 1, vol. 2, PUA, 1997, pp. 5 - 23 (spéc.p. 16).
164 L'expression formations politiques est entendue ici dans
son sens classique c'est - à - dire tout groupement politique
censé participer au jeu politique.
165 Philippe LAUVAUX, Les grandes
démocraties contemporaines, op.cit., p. 44.
Le pluralisme au Cameroun
la suite d'élections disputées. Pour qu'un
représentant soit légitime, il doit avoir été
élu à la majorité. C'est la logique de la loi de la
majorité qui induit le fait majoritaire (1).Ce fait qui doit par
conséquent tendre à la satisfaction de l'intérêt
général (2).
1 - Le fait majoritaire
Le fait majoritaire est « l'union du gouvernement et
de la majorité au parlement dans l'exercice du pouvoir, par leur
solidarité réciproque
»166.C'est-à-dire une majorité
parlementaire qui soutient le gouvernement pendant toute sa législature.
La domination de la majorité, si caractéristique de la
démocratie est toutefois différente de toutes les autres formes
de domination, non seulement au regard de sa naissance mais aussi sur celui de
sa finalité.
En effet il s'agit d'une domination légale et
rationnelle selon la classification de Max WEBER, en ce sens que le pouvoir se
fonde sur la légalité des procédures par lesquelles le
détenteur du pouvoir y accède. L'obéissance se trouve
régie par des règles abstraites et impersonnelles, l'on
n'obéit pas à la personne mais à l'institution qu'elle
représente167. Au Cameroun, le pouvoir du
gouvernement se trouve renforcée puisqu'il est soutenu par la
majorité parlementaire168. Cependant,
considérant son origine populaire169, cette
domination doit s'exercer pour le bien de toute la communauté.
2 - Le bien commun, objectif du pouvoir de la
majorité
« Vous avez juridiquement torts parce que vous
êtes politiquement minoritaires » lançait André
LAIGNEL, député socialiste français en direction de
l'opposition qui contestait les nationalisations opérées par le
gouvernement de l'Union de la Gauche, début 1982170.Cette
façon de penser, concevable que dans le cadre d'un légicentrisme,
ne saurait trouver sens dans une société plurale. Ici, le pouvoir
de la majorité doit s'exercer dans le sens de répondre aux
aspirations du peuple tout entier : ceux qui ont voté et ceux qui sont
restés neutres.
166 Julie BENETTI, Droit parlementaire et
fait majoritaire sous la Vème République,
thèse de doctorat en droit, Paris I, 18 décembre 2004, p. 20.
167 Guy HERMET et al, Dictionnaire de
science politique et des institutions politiques, op.cit., p. 144.
168 A l'issue des élections des députés
du 30 septembre 2013 et des sénateurs du 14 avril 2013, suivi du
décret de nomination des 30 sénateurs du 8 mai 2013, le RDPC,
parti majoritaire compte 148 députés sur 180 et 86
sénateurs sur 100 au parlement..
169 La légitimité des gouvernants en régime
démocratique provient du peuple.
170 Bernard CUBERTAFOND, La création
du droit, Paris, Ellipses, 1999, p.53.
Le pluralisme au Cameroun
Par définition, « la majorité suppose
l'existence d'une minorité ; et par suite, le droit de la
majorité suppose le droit d'une minorité à
l'existence»171.Le renforcement du pouvoir de la
majorité par la logique du fait majoritaire ne devrait pas conduire
à occulter les droits de celle - ci, au risque d'aboutir à une
« dictature de la majorité »172.Ce qui
aurait pour conséquence le renoncement de la minorité à
toute participation politique formelle173, car condamnée
à aucune influence notable. Il y a de ce fait nécessité
d'avoir en face un contre - pouvoir politiquement présent et
juridiquement reconnu qui devra contraindre la majorité au pouvoir
à toujours tenir compte de l'intérêt général
dans le cadre de ses missions.
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